1. La legge doganale internazionale: concetto, materie ... 3

2. Principi MTAP .. 3

3. FONTI MTAP .. 4

4. Il concetto del soggetto della legge doganale internazionale .. 4

5. Oggetto della legge doganale internazionale .. 5

6. Le principali istituzioni della legge doganale internazionale .. 6

7. Regime legale internazionale del territorio doganale e dei bordi doganali .. 6

8. Nozioni di base sulla legge doganale europea. La caratteristica principale dell'unione doganale dell'UE .. 8

9. Un'altra coltivazione degli Stati membri della CSI nell'industria doganale. 12

10. Formazione dell'Unione doganale nel quadro dell'Eurasec e dell'attuazione degli obblighi internazionali adottati nella legislazione nazionale degli Stati membri dell'Unione doganale.

11. Regolamento tecnico e applicazione di misure sanitarie, veterinarie e fitosanitarie. 17.

12. Esecuzione dei trattati internazionali nel settore finanziario .. 20

13. L'adempimento dei trattati internazionali sull'interazione e sulle statistiche dell'informazione, nonché le decisioni del Consiglio interstatale a livello dei capi del governo del 19 novembre 2010 n. 61 "sulle misure urgenti di scambio di informazioni tra le autorità doganali della dogana Unione". 21.

14. Sviluppo del sistema giudiziario dell'Unione doganale conformemente al protocollo adottato che modifica l'Accordo di Stabilimento 22

15. Unificazione dei regimi commerciali .. 22

16. Misure di programmazione in commercio reciproco. 23

17. Migliorare il lavoro del Segretariato della Commissione dell'Unione doganale sull'esecuzione dei trattati internazionali.

18. Alleanza bolivariana per i popoli della nostra America (Alba) 24

19. Comunità andina .. 27

20. Merkosur. 31.

21. Unione delle nazioni sudamericane .. 33

Argomenti per esami scritti opere: 36

1. Legge doganale internazionale: concetto, materie

Legge doganale internazionale (MTAP) - il sistema di principi e norme che regolano le relazioni tra Stati e altre entità aziendali nel settore delle dogane e coordinando le relazioni doganali per garantire la sicurezza economica e la sovranità nelle relazioni mondiali del mondo causate dallo sviluppo delle relazioni del mondo economico generale.
MTAP è parte integrante del diritto pubblico internazionale (MPP).

Mps. - una serie di norme che sono un criterio generalmente obbligatorio legittimamente consentito e giuridicamente disturbato e attraverso il quale la gestione della cooperazione internazionale nelle aree o della coercizione pertinenti a rispettare le norme del diritto internazionale.
Soggetti MTAP.:

1) Stati;

2) Organizzazioni internazionali che operano nel settore del commercio e della dogana;

3) nazioni e popoli che sostengono la definizione della loro stato;

4) Educazione allo stato.

Le attuali norme ISTU si applicano alle entità giuridiche e agli individui dello Stato, che è oggetto di questo diritto (entità legali e individui indirettamente (attraverso lo stato) sono specifiche entità MTAP).
Queste persone sono partecipanti a relazioni doganali internazionali.
MTAP è creato da stati e altri soggetti al fine di regolare le relazioni doganali internazionali (gli stati cercano di creare le migliori condizioni spostare le merci che servono l'oggetto del commercio internazionale; Inoltre, nelle condizioni moderne, MTAP destinata a garantire una base affidabile per le attività sicure dei soggetti di MTAP, entità legali e individui nella sfera doganale).

Passando direttamente l'esame o il credito per qualsiasi disciplina accademica È sempre preceduto da un breve periodo in cui lo studente deve concentrarsi, sistematizzare la sua conoscenza. Esprimere un linguaggio informatico, deve "portare informazioni dalla memoria a lungo termine a operativi", renderlo pronto per l'immediato e uso efficiente. Le specifiche del periodo di preparazione per l'esame o il test sono che lo studente non studia nulla (per questo non c'è semplicemente tempo): ricorda e rimette solo lo studiato.
L'indennità proposta aiuterà gli studenti a risolvere con precisione questo compito in relazione alla "legge doganale".

Le dogane sono una combinazione di metodi e mezzi per garantire il rispetto della regolamentazione delle tariffe doganali e dei divieti e delle restrizioni stabiliti conformemente alla legislazione della Federazione russa sulla regolamentazione dello Stato delle attività commerciali estere relative al movimento delle merci e veicolo attraverso bordo doganale (paragrafo 2 dell'art. 1 TC). Secondo la norma dell'arte. 7 TC nel caso doganale applica le misure e i divieti di regolamentazione delle dogane e le restrizioni stabilite secondo la legislazione della Federazione russa sulla regolamentazione dello Stato delle attività commerciali estere, nonché atti delle leggi della Federazione russa sulle tasse e delle tasse Agire il giorno di adozione della dichiarazione doganale, se non stabilita diversamente.

L'uso del regolamento tariffario doganale e dei divieti e delle restrizioni stabiliti secondo la legislazione della Federazione russa sulla regolamentazione statale delle attività commerciali esteri dipende dal paese di origine delle merci. Le regole per determinare il paese di origine delle merci sono stabilite per applicare preferenze tariffarie o non preferenze delle politiche di negoziazione.

La tariffa doganale come elemento doganale aiuta a determinare la quantità di pagamenti doganali da pagare ai soggetti dell'attività economica straniera. Per attuare le misure della tariffa doganale e la regolamentazione non tariffaria del commercio estero e di altre attività, viene applicata una nomenclatura commerciale dell'attività economica straniera. TN VED è un classificatore multilivello di merci nel fatturato del commercio estero, ed è sviluppato sulla base del sistema armonizzato della descrizione e della codifica delle merci utilizzate in conformità con la Convenzione internazionale sulla descrizione e il sistema di codifica del sistema armonizzato.

Sommario
Abbreviazioni adottate
I. Parte generale
Argomento 1. Regolamento doganale e attività doganale nella Federazione Russa
1.1. Regolazione doganale e organizzazione delle dogane Federazione Russa
1.2. Autorità doganali della Federazione Russa
1.3. Funzioni e diritti delle autorità doganali della Federazione Russa
1.4. Tipi di attività delle autorità doganali della Federazione Russa
1.5. Il concetto e la norma della legge doganale
1.6. I principi della legge doganale
1.7. Politica doganale della Federazione Russa
Argomento 2. Soggetti e oggetti nel settore della legge doganale
2.1. Individui e soggetti giuridici come soggetti di diritto doganale
2.2. Oggetto e oggetto della relazione legale doganale
Argomento 3. Sdoganamento
3.1. Nozioni di base sullo sdoganamento
3.2. Inizio e completamento della clearance doganale
3.3. Luogo e tempo di sdoganamento
3.4. Privilegi forniti durante la liquidazione doganale
3.5. Operazioni doganali e procedure precedenti la dichiarazione doganale delle merci
3.6. Persone che eseguono stoccaggio temporaneo di merci
3.7. Dichiarazione doganale
Argomento 4. Controllo doganale
4.1. Nozioni di base del controllo doganale
4.2. Forme di controllo doganale
4.3. Metodi e mezzi di controllo doganale
4.4. Controllo delle merci contenenti oggetti di proprietà intellettuale
4.5. Controllo monetario valuta
Argomento 5. Pagamenti doganali
5.1. Tipi di pagamenti doganali
5.2. Nomenclatura delle materie prime dell'attività economica straniera
5.3. La procedura per il calcolo dei pagamenti doganali
5.4. Imposta sul valore aggiunto, tasse accise e commissioni doganali
5.5. Dazi speciali, antidumping e compensativi
II. Parte speciale
Argomento 6. Principali regimi doganali
6.1. La procedura generale per l'applicazione dei regimi doganali. Tipi di regimi doganali
6.2. Principali regimi personalizzati
Argomento 7. Regimi doganali economici
7.1. Regimi doganali di elaborazione del prodotto
7.2. Regimi personalizzati di importazione temporanea e magazzino doganale
7.3. Zona personalizzata gratuita (magazzino gratuito)
Argomento 8. Rifinitura e regimi doganali speciali
8.1. Remport e Reekport.
8.2. Distruzione e rifiuto a favore dello stato
8.3. Esportazione temporanea e libero scambio
8.4. Movimentare forniture e altre modalità doganali speciali
Argomento 9. Procedure doganali speciali
9.1. Veicoli in movimento
9.2. Spostare prodotti individui
9.3. Mossa delle merci nelle sezioni postali internazionali
9.4. Spostare prodotti categorie specifiche Persone straniere
9.5. Movimentare i prodotti con il trasporto di condotte e le linee elettriche
Argomento 10. Responsabilità amministrativa nel campo della dogana
10.1. Responsabilità amministrativa per violazioni dei regolamenti doganali. Decisioni accattivanti, azioni (inazione) delle autorità doganali e dei loro funzionari
10.2. Il concetto e la composizione della violazione delle regole doganali
10.3. Tipi di reati amministrativi nel campo della dogana
10.4. Produzione sulle violazioni dei regolamenti doganali
10.5. Partecipanti in caso di violazione delle dogane
10.6. Tipi di crimini economici nel campo della dogana.

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Conferenza numero 1. "Legge doganale: il concetto, i principi, le fonti, la storia dello sviluppo della legge doganale"

Conferenza numero 7. Argomento: "Legge doganale europea"

Conferenza numero 8. Argomento: "reati nel settore doganale e responsabilità per il loro commit"

Conferenza numero 9. Argomento: "Legge doganale internazionale"

Conferenza numero 10. Argomento: "Cooperazione della Federazione Russa nel campo della legge doganale"

Numero di conferenze1. "Legge doganale: il concetto, i principi, le fonti, la storia dello sviluppo della legge doganale"

La legge doganale è un ramo della legge russa, che è un sistema di norme legali che regolano le relazioni pubbliche associate al movimento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale.

La legge doganale è costituita da istituzioni:

1. sdoganamento;

2. regimi doganali;

3. Pagamenti doganali;

4. Controllo doganale;

5. Responsabilità legale per i reati nella sfera doganale

6. et al.

Nella scienza, ci sono diverse opinioni sul luogo della legge doganale nel russo sistema giuridico:

1. La legge doganale - ramo indipendente della legge russa, sebbene l'industria complessa (prese in prestito da altre industrie, in particolare da costituzionale, amministrativo, finanziario e altro). L'opinione è stata espressa nei loro libri di testo B.N. Gabrichidze, A.F. NozdraChev et al.

Argomenti:

A) La legge doganale ha il proprio oggetto regolatorio speciale - queste sono relazioni sociali relative al movimento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale.

B) I suoi soggetti, tra cui specialisti specializzati (autorità doganali e dipendenti pubblici di questi organismi) e soggetti giuridici e individui spostando beni e veicoli attraverso il confine doganale.

C) Metodi normativi - Due: diritto amministrativo e legale (prevalente) e di diritto civile.

D) Le sue fonti di regolamentazione: il codice doganale della Federazione Russa, ecc.

2. Legge doganale - Deposito della legge amministrativa. Un tale punto di vista è espresso da K.K.Sandrovsky, L.n. Markov, ecc.

Discussione:

A) il metodo normativo - legale amministrativo;

3. Legge doganale - Solo un istituto di diritto amministrativo, "nemmeno tira" al sottosettore. Un tale punto di vista esprime i Bachh.

Il Dipartimento di MGU ha la prima opinione che la legge doganale è una filiale indipendente della legge.

La legge doganale è un'istruzione settoriale primaria che ha le sue istituzioni e una serie di altri segni; L'industria che ha un carattere autosufficiente.

Principi della legge doganale:

1. Principi generali diritti;

A) il principio della legalità;

B) il principio del democratismo - le norme della legge sono create e operano nell'interesse delle persone, tutti i suoi gruppi sociali - tutti coloro che entrano in contatto con questo problema; La legge doganale dovrebbe contribuire all'accelerazione del fatturato della merce tra i paesi, e non essere un freno;

2. Principi speciali

A) il principio del regolamento doganale completo e chiaro

Nel codice doganale, nell'articolo 1 dell'articolo 6, scrivono che le disposizioni degli atti di legislazione doganale, atti giuridiche normative nel settore delle dogane devono essere formulate in modo tale che ogni persona sa esattamente ciò che ha i diritti e gli obblighi, Oltre a quali azioni quando e in quale ordine dovrebbero essere eseguite durante lo spostamento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale.

P. 5 Art. 6: "Nessuno può essere ritenuto responsabile per la violazione dei regolamenti doganali, se questa violazione è causata dall'ambiguità delle norme legali contenute in atti legali normativi nel campo della dogana.

B) il principio di garantire l'efficacia delle dogane e dei mezzi legali

Il principio deve essere osservato per migliorare il fatturato, il rispetto della legislazione nell'industria doganale e gli interessi di tutti i partecipanti alle relazioni giuridiche doganali.

C) Presenza massima dell'esperienza della cooperazione e del regolamento legale internazionale nella sfera doganale.

Fonti della legge doganale

1. Costituzione della Federazione Russa:

- Art. 71 p. G): "Il mantenimento della Federazione russa si riferisce all'istituzione delle fondamenta legali del mercato unico; Regolazione finanziaria, valutaria, credito, regolazione doganale ... "

- Art. 74 h. 1: "Sul territorio della Federazione Russa, i confini doganali, i dazi, le tasse e gli altri ostacoli per la libera circolazione di beni, servizi e risorse finanziarie non sono ammessi.

- Art. 106 p. B): "La considerazione comunicabile del Consiglio della Federazione è soggetta alla legge federale di Stato Duma su questioni:

c) Regolamento finanziario, valutaria, credito, doganale e emissioni monetarie ... "

2. Principi riconosciuti e norme del diritto internazionale

3. Il codice doganale del 2003 è la seconda edizione (la prima edizione - 1993). Modifiche recenti - Dicembre 2009 (emendamenti chiarificativi)

4. Legge della Federazione Russa 1993 "sulla tariffa doganale" (nel 2005 - una nuova edizione: Legge della Federazione Russa 1993, come modificato da FZ 2005)

5. FZ 2003 "sulle basi della regolamentazione dello Stato delle attività commerciali straniere"

6. FZ 2003 "sulla regolazione valutaria e il controllo valutario"

7. FZ 1997 "Sul servizio nelle autorità doganali della Federazione Russa"

8. Atti di pulizie:

Decreto del Presidente della Federazione Russa dell'11 maggio 2006 n. 473 secondo cui i FCS della Federazione Russa sono stati trasferiti dalla gestione del Ministero dello Sviluppo Economico direttamente alla presentazione al governo della Federazione Russa;

Decisioni del governo della Federazione Russa - Ad esempio, sulle variazioni dei tassi dei dazi doganali (su supporti energetici, olio, ecc.)

Ordini del FCS (Servizio doganale federale) della Federazione Russa - regola i problemi tecnici e gli altri (pubblicati sul rivista "Doganale Vedomosti")

Metodi di legge doganale

1. Amministrativo e legale - ha di più ampia domandaQuando le parti sono disuguali nelle relazioni giuridiche, ma la condizione principale è che entrambe le parti dovrebbero agire in conformità con la legislazione;

2. Legali civili - I partecipanti sono uguali l'uno all'altro, le controversie sono considerate da una legge civile (attraverso il tribunale). Questo metodo è stato riflesso in alcune disposizioni del codice doganale.

La progettazione delle merci avviene nella posizione delle autorità doganali e durante il funzionamento.

Tre parti della legge doganale:

1. Generale (Disposizioni generali; Norme doganali e relazioni giuridiche doganali, ecc.)

2. Special.

3. Parte speciale (nel libro di testo)

La storia della legge doganale

Nel X secolo c'erano accordi tra Rus di Kievan e, ad esempio, Bisanzio, per quanto riguarda la posizione dei mercanti che scambiarono merci da Bisanzio e Russia e viceversa.

Duty Dogs-Dogs - Myt (Movers - Persone che hanno compiti seccabili)

Successivamente, la parola lavaggio è stata sostituita dalla parola turca "tanga" (pagamento, dovere ... stigma che i beni sono stati controllati e la tassa è stata recuperata)

Cambiamenti significativi - Alexey Mikhailovich Romanov, 17 ° secolo: 1653, 1654, 1666. Il pisolino è accettato, in particolare, gli statuti commerciali.

Modifiche significative - Pietro I. Ha introdotto tale procedura in cui i custodi supremi hanno iniziato a essere nominato per tutti gli ufficiali doganali - WoolSollers, ed è stato anche introdotto la posizione dei burgomità doganali. Pietro ha stabilito elevati dazi doganali su merci straniere (ad esempio, sulle armi - 25%, su velluto - 50%).

Grandi trasformazioni a Catherine II.

Nel 19 ° secolo compaiono standard doganali speciali. Il primo è stato preso nel 1819 sotto Alexandra I, in cui è apparso la parola "contrabbando".

La seconda carta doganale - nel 1857 sotto Alexander II. In questa Carta sono stati determinati le disposizioni sui funzionari doganali.

Nel 1892, sotto Alexander III, è stata adottata la terza charter doganale, che ha introdotto la guardia doganale delle acque del mare costiera.

Nel 1904, il quarto charter doganale è accettato.

Dopo Revolution di ottobre. Il commercio estero è diventato le attività eccezionali dello stato. Nel 1924, la Carta di vendita dell'URSS, in cui sono state introdotte misure di controllo rigorose.

Nel 1964, il codice doganale dell'URSS, che ha agito per 30 anni.

Nel 1993 - il codice doganale della Federazione Russa. Nel 2003 - nuovo codice doganale della Federazione Russa (seconda edizione).

Conferenza numero 2. Argomento: "Autorità doganali e i loro dipendenti"

ufficio di monitoraggio della legge doganale

Autorità doganali della Federazione Russa - Agenzie governative che svolgono attività nella sfera doganale.

Le autorità doganali appartengono agli organismi esecutivi federali, nonché alle forze dell'ordine.

Funzioni:

1. Protezione della sovranità economica e della sicurezza economica della Federazione Russa.

2. protezione dei diritti e interessi legittimi di individui e soggetti giuridici;

3. Come agenzie di applicazione della legge, le autorità doganali stanno combattendo crimini e reati amministrativi nella sfera doganale.

Le autorità doganali sono un sistema centralizzato federale unificato, che è ufficialmente chiamato il servizio doganale federale della Federazione Russa (FCS della Federazione Russa).

Base giuridica delle attività del FCS:

1. Costituzione della Federazione Russa;

2. Trattati internazionali della Federazione Russa nell'industria doganale;

3. FKZ della Federazione Russa;

4. FZ della Federazione Russa;

5. decreti e ordini del presidente della Federazione Russa;

6. Risoluzioni e ordini del governo della Federazione Russa;

7. Banca centrale NPA della Federazione Russa;

8. Regolamento "sul servizio doganale federale della Federazione Russa", approvato. Decreto del governo della Federazione russa del 26.07.2006 № 459

La disposizione "sul servizio doganale federale della Federazione Russa", approvato. Decreto del governo della Federazione russa del 26.07.2006 № 459

50 tipi di poteri assegnati alle FCS:

1. Accetta NPA sui problemi doganali;

2. conduce il controllo nella sfera doganale;

3. controlla le operazioni valutarie di residenti e non residenti associati a muoversi attraverso il bordo doganale di beni e veicoli;

4. ritiene che i reclami di decisioni e azioni delle autorità doganali e dei loro funzionari;

5. svolge il procedimento su reati amministrativi nell'area doganale e ritiene tali casi in conformità con la calibro della Federazione Russa;

6. Richiesta di guerre e produzione di azioni urgenti investigative in conformità con il codice di procedura penale;

7. svolge attività investigative operative

8. Elenca i soldi al bilancio federale (nel 2008 4 TRL sono stati elencati. 694,5 miliardi di rubli - che è superiore al 50% della parte dei ricavi del bilancio del paese).

9. Statistiche del commercio estero doganale e nomenclatura della merce di attività economica esterna

10. riassume la pratica di applicare la legislazione della Federazione Russa nella sfera doganale.

11. Interagisce sui problemi doganali con i paesi stranieri e le organizzazioni internazionali, principalmente con l'organizzazione della dogana mondiale.

Statistiche

Nel 2008:

Circa 5.000 casi penali sono stati avviati nella sfera doganale.

Beni detenuti e veicoli del valore di 125 miliardi di rubli

84.000 casi di reati amministrativi sono stati avviati

Violatori ammessi amministrativamente persona a 10 miliardi di rubli e beni confiscati di 1 miliardo di rubli.

FCS lavora sotto la guida del governo della Federazione Russa.

La struttura delle autorità doganali:

1. Il servizio doganale federale (fino al 2004 è stato chiamato il comitato doganale dello stato)

- Apparecchi centrali:

Testa di FCS. Nominato dal governo della Federazione Russa. Dal maggio 2006, il leader è il Bellyaminov Andrei Yuryevich (è venuto da RosoborOnexport). Appartiene - 4 deputato. 19 uffici.

2. Gestione doganale regionale (fino a recenti sono stati 7 distretti, ora - 8). Bocca centrale - a Mosca. S-Z - Pietroburgo. Sud - Rostov-on-Don. Volga - Nizhny Novgorod. Ural - Ekaterinenburg. Siberian - Novosibirsk. Estremo Oriente - Vladivostok.

3. Dogana (120 doganali). Codice doganale e " Disposizioni generali A proposito di dogane ", approva. ANC RF datato 12 marzo 2005 No. 7. Le dogane hanno i diritti di un'entità giuridica.

4. Post doganali (più di 600). La base dell'attività: "Regolamento generale sul post doganale", approvato. Con ordinanza del FCS del 13 agosto 2007 n. 965. Non è un'entità giuridica, ma i diritti del giurista possono essere trasferiti in una decisione separata della regione doganale federale.

5. Dipartimento delle relazioni pubbliche

Servitori civili delle autorità doganali

Il servizio nel servizio doganale è un tipo speciale di servizio pubblico nella Federazione Russa.

Legge federale "al servizio negli organismi doganali della Federazione Russa" del 18 giugno 1997 (dal post. Izm ed extra.)

Secondo la legge, l'ufficiale doganale può essere:

1. Cittadino della Federazione Russa;

2. ha raggiunto 18 anni;

3. Capace per le loro qualità personali e commerciali, livello di istruzione, stato di salute, per garantire l'esecuzione delle funzioni assegnate alle autorità doganali.

La ricezione del servizio volontario e viene effettuato sui termini del contratto, che è scritta per: 1 anno, 3 anni, 5 anni, 10 anni o prima della massima età presso il servizio doganale.

I dipendenti del TC sono nel servizio nell'ambito del contratto e hanno il titolo, i dipendenti - sui termini del contratto di lavoro.

Titoli dei dipendenti:

1. Servizio di adorazione doganale;

2. Senior Ensign;

3. Tenente Junior;

4. Tenente

Prima 4 - Stagnazione Junior

5. tenente senior

6. Capitano.

5-6 - Stakeholder centrale

7. maggiore;

8. Tenente colonnello;

9. Colonnello

7-9 - Studio senior

10. Generale principale del servizio doganale

11. tenente generale

12. Colonel-General

10-13 - Top Management

I tempi della durata degli anni per ottenere i prossimi dettagli speciali del titolo a (nel suo complesso) da 1 anno a 5 anni (le specifiche sono indicate nella legge). Per il "colonnello" e sopra, i tempi degli anni per ottenere il prossimo titolo speciale non sono stabiliti.

Diritti dei funzionari doganali

1. Assistere alle responsabilità dell'organizzazione, indipendentemente dalle loro forme di proprietà;

2. prendere decisioni in base alle loro dazi e istruzioni ufficiali;

3. partecipare a propria iniziativa nel concorso per la posizione vacante nelle autorità doganali;

4. il diritto di promuovere il servizio;

5. il diritto alla riqualificazione e alla formazione avanzata a spese del FCS;

6. il diritto alla previdenza, tenendo conto della durata del servizio;

7. il diritto di unirsi ai sindacati per difendere i propri interessi;

8. Applicare la forza fisica, le esigenze speciali, così come il combattimento, il manuale, il fucile e le armi fredde in un ordine speciale.

Responsabilità:

1. Garantire il rispetto della costituzione della Federazione Russa e dell'esecuzione delle leggi federali;

2. Garantire il rispetto e proteggere i diritti e gli interessi legittimi dei cittadini

3. Eseguire ordini e ordini di maggiori capi;

4. Considerare tempestivamente gli appelli dei cittadini e delle associazioni pubbliche, nonché degli organismi statali, dei governi e delle organizzazioni locali

5. Osservare le regole del regolamento interno del lavoro stabilito nelle autorità doganali, la procedura per la gestione delle informazioni di servizio, eseguire le descrizioni dei lavori;

6. Mantenere un alto livello di alta qualificazione;

7. Conservare lo stato e l'altra legge protetta dalla legge;

8. Partecipare a tasse, insegnamenti, concorsi e altri eventi aziendali;

9. Agisci sulla protezione dell'onore e della salute personale, nonché per garantire la propria sicurezza in relazione all'esecuzione dei dazi ufficiali.

Per i dipendenti c'è una carta disciplinare del servizio doganale della Federazione Russa, approvata. Decreto del Presidente della Federazione Russa del 16 novembre 1998.

Conferenza numero 3. Argomento: "Liquidazione doganale"

L'autorizzazione doganale, come qualsiasi operazione personalizzata, è rigorosamente formalizzata.

Il codice doganale non fornisce un concetto chiaro, ma può essere derivato dall'essenza del testo del codice doganale

L'autorizzazione doganale è un insieme di operazioni doganali e procedure doganali. Questi ultimi sono effettuati per quanto riguarda le merci sotto controllo doganale.

Le operazioni doganali sono azioni separate delle autorità doganali e delle persone correlate.

Le procedure doganali stanno costantemente facendo operazioni doganali, che, di conseguenza, determinano lo stato delle merci per scopi doganali.

Le merci rientrano sotto controllo doganale non appena attraversano il confine doganale.

La clearance doganale termina quando la merce acquisisce lo stato costante per scopi doganali.

La procedura per la produzione di sdoganamento dipende da tre fattori:

1) I tipi di merci si muovevano attraverso il bordo doganale;

2) il tipo di trasporto utilizzato per un tale movimento;

3) Categorie di persone in movimento merci e veicoli

L'autorizzazione doganale inizia al momento della prima presentazione all'autorità doganale dei documenti sui beni in movimento. Due opzioni:

1) Quando si presenta una dichiarazione preliminare, la clearance doganale inizia dal momento della presentazione;

Con un semplice movimento di merci attraverso il confine - nel presentare documenti pertinenti, l'autorità doganale durante l'attraversamento del confine con i veicoli che portano le merci pertinenti

2) L'autorizzazione doganale può iniziare con la data della dichiarazione doganale

Il codice doganale procede dal principio della continuità della clearance doganale, poiché la clearance doganale terminerà con la procedura in cui la merce acquisterà lo stato ristretto.

Se necessario, la veterinaria o l'altra verifica, le autorità doganali devono presentare una cooperazione con le agenzie governative pertinenti. E solo dopo aver controllato le autorità competenti, la merce può acquisire uno stato costante.

Se le merci sono deperibili o ci sono altre circostanze urgenti, la clearance doganale viene effettuata su una procedura semplificata.

La clearance doganale è associata all'arrivo dei prodotti territorio doganale.

L'arrivo della merce è la consegna della merce dal luogo di intersezione del bordo doganale al checkpoint in cui verrà effettuata la sdoganamento. Il checkpoint non coincide sempre con il luogo di arrivo delle merci.

I punti di popolazione sono determinati dal governo della Federazione russa, che informa altri stati, organizzazioni internazionali e altre persone su questi.

Puoi portare merci attraverso altri luoghi solo in caso di circostanze straordinarie (ad esempio, un aeromobile che è insensibile, attraversa il confine nel posto sbagliato). Tuttavia, la merce deve essere consegnata al punto di checkout per l'autorizzazione doganale.

Dopo aver attraversato il bordo doganale e dopo che la merce è scesa al checkpoint, dovrebbero essere presentate all'autorità doganale.

I prodotti all'arrivo al confine personalizzate possono essere (ordine e numero di valori eseguiti di seguito non importa):

1) scaricato e sovraccaricato;

2) posto sul magazzino di stoccaggio temporaneo;

3) la merce può essere dichiarata per uno specifico regime doganale;

4) La merce può essere dichiarata per il transito doganale interno.

Dopo un certo periodo di ricerca di un prodotto al confine / punto di passaggio / territorio doganale / magazzino di stoccaggio temporaneo, il destino dei beni definisce l'autorità doganale senza una decisione giudiziaria (se il destino delle merci non è determinato dal suo proprietario )

Dichiarazione di merci al transito doganale interno.

Tale azione è impegnata se la merce è passata attraverso il checkpoint, ma il volto desidera il gioco doganale in un'altra autorità doganale (alla dogana all'interno dello stato).

Questa procedura viene utilizzata per salvare le merci importate, nonché per prevenire le merci a loro volta senza pagare pagamenti doganali (dazi, tasse, ecc.)

Una dichiarazione di transito è presentata e le autorità doganali prendono una decisione se la merce può spostarsi lungo il transito doganale interno.

Quando l'autorità doganale decide che le merci possono essere eseguite in base a questa procedura, l'autorità doganale determina il termine per il transito doganale interno, ma il percorso delle merci trasportato dall'autorità doganale non può regolare - solo il suo proprietario. Per alcuni prodotti, il governo russo può regolare la rotta merci (ad esempio, alcool etilico).

Misure di conservazione doganale da parte delle autorità doganali:

1) Le autorità doganali hanno il diritto di adottare misure per identificare le merci (per la sicurezza delle merci);

2) supporto doganale delle merci (escort);

Garantire beni trasportati - le sue dimensioni determina l'autorità doganale. Se non riesce a determinare, l'autorità doganale proviene dalle scommesse più grandi su un determinato tipo di prodotto (ad esempio, una sorpresa di Kinder - cioccolato e giocattolo).

La legislazione doganale regola letteralmente la procedura per il completamento dei problemi di autorizzazione doganale (la persona viene rilasciata un certificato di completamento del transito doganale interno)

Carrier doganale - A differenza del consueto portatore, che può essere un individuo con un veicolo, e compagnia di trasporti, nel caso del trasporto doganale, solo l'entità legale russa è entrata nel registro (vettori doganali) e svolgendo le loro attività base professionale.

Se il trasporto di merci può essere eseguito solo dal carrello doganale, il trasporto di tali beni deve essere effettuato dal corriere doganale. Quando si esegue il trasporto doganale, si è concluso un contratto pubblico.

Posizionare le merci nel magazzino di stoccaggio temporaneo

L'archiviazione doganale esiste per garantire la sicurezza delle merci, nonché se le autorità doganali hanno deciso il controllo doganale.

Il magazzino di stoccaggio temporaneo è uno spazio di archiviazione temporaneo appositamente equipaggiato. Due tipi:

1) chiuso - per determinati beni; I proprietari sono solo volti speciali.

2) Aperto: qualsiasi volto può trarre vantaggio; I loro proprietari possono agire le autorità doganali

Il proprietario di un magazzino di stoccaggio temporaneo può essere solo un'entità legale russa elencata in un registro speciale e realizzare le loro attività su base professionale. Con esso, così come con un corriere personalizzato, è anche un contratto e le sue attività sono assicurate.

Le merci sono memorizzate solo un certo periodo.

Tipi di tempo di archiviazione temporaneo:

1) Generale - Per due mesi, le merci possono essere memorizzate in un magazzino di storage temporaneo. Questo periodo può essere esteso dall'applicazione della persona, ma solo per due mesi. Alla scadenza dei 4 mesi, il destino delle merci dovrebbe essere determinato.

2) Special.

3) limite

Partenza delle merci dal territorio doganale della Federazione Russa

La partenza dei beni e dei veicoli è una procedura doganale, in cui le merci vengono esportate al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa, soggette ai loro locali sotto il regime doganale appropriato.

Requisiti per le merci che diminuiscono dal territorio doganale: la merce deve essere rimossa nella stessa quantità e nella stessa condizione in cui erano al momento della stanza sotto il regime doganale (non si tratta di perdita naturale delle merci; errori nelle misurazioni , eccetera.)

Dichiarazione di merci

Dichiarazione - una dichiarazione di informazione sulle merci alle autorità doganali.

Dichiarazione doganale - un documento in cui è indicata tutte le informazioni sul prodotto.

Una serie di circostanze, in conformità con la quale sorge l'obbligo di dichiarare la merce:

1. il movimento delle merci attraverso il bordo doganale;

2. Cambio del regime doganale;

3. Proiezione di beni, il cui produzione non è stato lo scopo del regime doganale rivendicato (la formazione di merci il cui scopo non era la dichiarazione doganale - rifiuti primari e secondari, residui, ecc.);

4. Movimento illegale di merci attraverso il bordo doganale (?)

Le scadenze per la presentazione della dichiarazione doganale:

1) Quando si importano merci nel territorio doganale - entro 15 giorni dalla data della presentazione delle merci da parte dell'autorità doganale

2) Durante l'esportazione (transito doganale interno) - il dazio sorge al completamento del transito doganale entro 15 giorni.

Dichiarazione incompleta - Se il dichiarante o il broker doganale, che parla del volto del dichiarante, non dispone di informazioni complete sul prodotto, la dichiarazione completa deve essere fornita durante un certo periodo. In caso di dichiarazione incompleta, è possibile utilizzare la merce.

Dichiarazione periodica - trasmissione traslazionale della riduzione del prodotto.

Durante l'esportazione di beni, la dichiarazione doganale è conclusa dall'autorità doganale alla fine dell'esportazione di merci.

Tutti i documenti sono pieni in russo per alcune eccezioni sui trattati internazionali.

Insieme al corriere doganale e al proprietario di un magazzino temporaneo, c'è un altro argomento speciale: il broker doganale è un mediatore che svolge operazioni doganali per conto di e per conto del dichiarante. Viene anche inserito in un registro speciale (registro dei broker doganali), dovrebbe essere un'entità legale russa la cui responsabilità è assicurata anche la responsabilità. Le imprese Kazny non possono essere incluse in questo registro e non possono svolgere attività di questo tipo.

Il broker doganale non può rifiutarsi di essere fatto, in quanto opera su base professionale. Ridurre i diritti del broker è impossibile - svolge azioni per conto di e per conto del dichiarante.

Rilascio di merci

Stadio della clearance doganale.

Il rilascio delle merci è il permesso dell'autorità doganale, che viene rilasciato alle parti interessate e consente loro di smaltire e utilizzare la merce in conformità con il regime doganale selezionato.

Il rilascio di beni, in teoria, può completare la liquidazione doganale (pagamento di tutti i dazi, le tasse, i servizi, la fornitura di informazioni complete, ecc.).

La merce deve essere rilasciata in breve tempo - tale termine regola generale, non dovrebbe superare i tre giorni lavorativi dalla data di adozione della dichiarazione doganale.

Alla fine del rilascio di beni, la persona ha il diritto di utilizzare e smaltire le merci in conformità con il regime rivendicato.

Il rilascio di merci dovrebbe essere distinto dalle due definizioni seguenti:

La questione per il consumo interno è il principale regime doganale, come risultato della quale le merci sono importate nel territorio doganale della Federazione Russa senza l'obbligo della loro esportazione.

Problema per libera circolazione - Le merci ricevono tale status in base alle quali possono essere utilizzate in circolazione al territorio doganale della Federazione Russa senza alcuna convulsione o restrizioni da parte delle autorità doganali.

Il rilascio condizionale della merce è ad esempio, se le merci sono poste sotto una modalità di importazione temporanea e sottoposti a sdoganamento (una persona è obbligata a prenderlo).

Se le merci vengono emesse condizionatamente, sono considerate un prodotto straniero, quindi dovrebbero essere decorate di conseguenza.

Conferenza numero 4. Argomento: "regimi doganali"

Il dichiarante sceglie il regime doganale.

Regime doganale (in un ampio senso - categoria teorica): regime giuridico stabilito dalla legislazione doganale, espressa in una certa combinazione di regolazione amministrativa e legale e legale. Questi ultimi sono applicati per garantire il movimento delle merci attraverso il bordo doganale della Federazione Russa.

Il regime doganale (in un altamente specializzato) è una procedura doganale speciale che stabilisce determinate circostanze (o fatti o condizioni) per merci importate o esportate.

Fattori (condizioni):

1. Stato delle merci, TS, ecc., Che vengono importate nel territorio doganale o esportato da esso per scopi doganali

2. Ordina:

A) Applicazioni per pagamenti doganali;

B) Applicazioni per i beni di proibizione e le restrizioni, che sono stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Uno dei principali regimi doganali è un rilascio per il consumo interno.

I regimi personalizzati possono essere classificati su basi diverse:

1. A seconda del ruolo dei regimi doganali in attività economiche:

A) Semplice - utilizzato per operazioni commerciali relativamente indipendenti e completate;

B) Economico - Applicato di più un sistema complesso. Regolamento doganale e tariffario (diverse operazioni doganali)

2. A seconda delle scadenze:

A) urgente

B) Perpetuen.

3. A seconda del regolamento doganale e della tariffa:

A) sono associati alla fornitura di benefici per il pagamento dei pagamenti doganali;

B) non sono correlati alla fornitura di tali benefici.

La stanza sotto il regime doganale può causare la sostituzione del proprietario - il destino legale dei beni.

Spesso cambia non solo il destino legale dei beni, ma anche la sua condizione fisica.

Quando si importano merci, la persona sceglie in modo indipendente il regime doganale.

Quando si tratta di una stanza primaria per un regime doganale, si ritiene che la persona "faccia una scelta del regime doganale". Se la faccia ha scelto il regime doganale e vuole cambiarlo, può "cambiare il regime doganale". Il diritto di cambiare il regime doganale non è assoluto - la persona non può mettere determinati beni sotto un determinato regime doganale. La decisione finale di modificare il regime doganale utilizzare le autorità doganali.

Tutte le possibilità associate all'uso delle merci devono essere osservate.

I pagamenti personalizzati sono pagati, di regola, a seconda del valore doganale della merce. Di solito si dichiara, ma le autorità doganali hanno il diritto di verificare il valore doganale calcolato dal dichiarante.

Divieti e restrizioni:

1) Divieti e restrizioni della natura economica;

2) Altri divieti e restrizioni

Condizioni definite dal regime doganale:

1. Qualsiasi regime doganale determina le condizioni per il posizionamento delle merci nell'ambito del regime doganale (ovvero, è determinato quali condizioni dovrebbero essere osservate per le merci da collocare nell'ambito del regime doganale delle autorità doganali).

2. Caratteristiche dell'uso delle merci in un modo o nell'altro.

3. La capacità di cambiare il regime doganale:

4. Determinare l'ordine del suo completamento

4 gruppi di regimi doganali:

1) I principali regimi doganali;

2) regimi doganali economici;

3) regimi doganali finali;

4) Regimi doganali speciali.

Le merci possono essere posizionate immediatamente sotto i regimi doganali.

I. Principali regimi doganali (categorie):

1) Problema per il consumo interno (importazioni) - Le merci vengono importate nel territorio doganale e rimangono in esso senza impegno all'esportazione. Come regola generale, è necessario pagare i pagamenti doganali per intero;

2) Le esportazioni sono i beni che sono in libera circolazione nel territorio della Federazione Russa, possono essere esportati per il territorio doganale della Federazione Russa. La dichiarazione viene servita, i dazi doganali esportati sono pagati. Le merci vengono esportate senza l'obbligo di restituire la merce (la rimozione finale - le merci non vengono importate al territorio doganale);

3) Transito doganale internazionale - Solo i beni stranieri possono essere collocati in questo regime, che si muovono attraverso il territorio della Federazione Russa. Le misure economiche non si applicano; Possono essere applicati altri divieti (ad esempio, sicurezza associati); I pagamenti doganali non sono pagati (se il regime doganale non è stato rotto); Le autorità doganali hanno il diritto all'identificazione doganale (verifica della merce).

II. Modalità doganali economiche:

1) Tre modalità di elaborazione (come risultato, risulta riciclato o cosiddetto. Prodotto di compensazione):

Riciclaggio al territorio doganale - Le merci importate vengono utilizzate nel territorio doganale durante un certo periodo. Il periodo di elaborazione è determinato dal dichiarante, ma non può superare i due anni. Esiste un'esenzione condizionale completa dai pagamenti, ma con un obbligo - le merci devono essere esportate dal territorio doganale della Federazione Russa. Se le merci non vengono esportate dal territorio doganale, quindi ha bisogno di pagare tutti i pagamenti;

+ Riciclaggio al di fuori del territorio doganale - operazioni con beni russi, che vengono effettuati al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa. I prodotti di riciclaggio sono importati nel territorio doganale della Federazione Russa. Le merci straniere possono essere importate. Il termine del posizionamento delle merci non è più di 2 anni;

+ Riciclaggio per il consumo interno - Le merci vengono importate in territorio doganale, elaborato, periodo - non più di 1 anno, le merci sono disponibili per la libera circolazione.

2) Modalità di importazione temporanea - nella pratica commerciale internazionale è uno dei regimi doganali più ricercati. I prodotti che sono collocati in questa modalità sono merci straniere che possono essere utilizzate al territorio doganale della Federazione Russa durante un certo periodo. Tale termine potrebbe non superare i due anni. Le restrizioni economiche non si applicano. I pagamenti personalizzati non sono pagati. La merce deve essere utilizzata in modo tale da esportare rimane invariata.

3) Modalità di archiviazione doganale: le merci sono memorizzate in magazzino fino a determinare il futuro regime doganale. Vita di conservazione - non più di 3 anni.

4) Zona doganale gratuita (magazzino doganale gratuito) - Dovrebbe essere adottata una legge speciale.

III. Finitura delle modalità doganali - Nessuna azione successiva è fatta:

1) Modalità Remport - Un regime doganale in cui le merci precedentemente esportate dal territorio del territorio doganale della Federazione Russa sono importate nel territorio della Federazione Russa senza pagare le discrezioni doganali e senza l'uso di proibizioni e restrizioni economiche. Scadenze temporali - non più di 3 anni;

2) Il regime di riesportazione - Le merci precedentemente importate nel territorio della Federazione Russa sono esportate dal territorio della Federazione Russa senza pagare dazi doganali o con il rimborso dei dazi doganali importati. Identificazione obbligatoria delle merci;

3) La modalità di distruzione è un regime doganale, in cui le merci straniere vengono distrutte sotto controllo doganale. La distruzione dovrebbe essere sicura per la salute umana e ambientale, Non dovrebbero esserci costi per i corpi statali. I dazi doganali importati e altre tasse non sono pagati. Non tutti i prodotti possono essere posizionati sotto la modalità di distruzione - ad esempio valori culturali, animali rari e piante, ecc.;

4) Il regime di rifiuto a favore dello stato. - Regime doganale in cui le merci sono trasferite alla proprietà federale senza pagare dazi doganali e restrizioni economiche non vengono applicate. Il rifiuto di beneficiare dello stato non dovrebbe andare per lo stato di determinate spese.

IV. Regimi doganali speciali - in relazione a questi regimi non applicano misure economiche e non pagano pagamenti doganali.

1) Modalità di esportazione temporanea - La merce può essere temporaneamente presa fuori dal territorio doganale della Federazione Russa, utilizzata e quindi importata. Tali beni devono essere identificati. La scadenza per l'esportazione di beni nella legislazione non è stata stabilita;

2) Commercio libero da dazio - Beni esteri importati nel territorio doganale della Federazione Russa, o dei beni russi, sono venduti al dettaglio alle persone che escono all'estero, in punti speciali (Duty Free). La modalità viene eseguita senza dazi doganali.

3) Movimentare le forniture - I beni destinati al trasporto internazionale dei passeggeri pagati sono spostati attraverso il bordo doganale senza pagamenti doganali e misure economiche.

4) Altri regimi speciali doganali - sono stabiliti in relazione ai seguenti prodotti trasportati attraverso il bordo doganale:

+ Prodotti per ambasciate e consolati della Federazione Russa, situata al di fuori della Federazione Russa;

+ muoversi merci tra unità militari;

+ Beni russi che si muovono attraverso il territorio doganale dei paesi stranieri;

+ Prodotti trasportati per fornire assistenza umanitaria, liquidazioni degli effetti dei disastri naturali, ecc.

Conferenza numero 5. Argomento: "Controllo doganale"

Concetto e principi

Controllo doganale - Istituto di legge doganale, norme e principi di cui determinano le forme e le procedure per condurre il controllo delle dogane durante lo spostamento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale.

Il controllo delle dogane nel codice doganale (TAMK) è dedicato alla sezione IV, ch. 34-38 (Art. 358-400)

Principi - Art.358 Tam:

1. Il controllo doganale è effettuato esclusivamente dalle autorità doganali in conformità con il codice doganale della Federazione Russa.

2. Quando si effettuano il controllo doganale, le autorità doganali procedono dal principio dei campioni e, di norma, sono limitate solo alle forme di controllo doganale, che sono sufficienti per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa

3. Quando sono selezionati moduli di controllo doganale, viene utilizzato il sistema di gestione dei rischi, mentre a rischio è la probabilità di non conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa.

4. Al fine di migliorare il controllo doganale, il servizio doganale federale della Federazione Russa collabora con le autorità doganali degli Stati esteri, conclude un accordo di assistenza reciproca con loro.

5. Al fine di aumentare l'efficienza del controllo doganale, il servizio federale delle dogane della Federazione russa e di altre autorità doganali cercano di cooperare con i partecipanti all'attività economica estera (VED), i vettori e altre organizzazioni le cui attività sono associate all'esercizio dell'estero Commercio di beni e le loro associazioni professionali (associazioni).

Termini e sede del controllo doganale

Secondo l'arte. 359 TAMK, i tempi dell'audit da parte delle autorità doganali di documenti e merci non devono superare i tre giorni lavorativi.

L'autorità doganale può estendere i tempi delle merci se (merci) non sono suddivisi in luoghi di imballaggio su determinati tipi e articoli di beni e informazioni sull'imballaggio e l'etichettatura non sono elencati nei documenti commerciali e di trasporto per merci.

Arte. 361 TAMK consente alle autorità doganali di verificare l'affidabilità delle informazioni indicate nella liquidazione doganale dopo il rilascio di merci entro un anno dalla data della perdita dello stato dello stato di "sotto controllo doganale".

Le merci e i veicoli importati nel territorio doganale della Federazione Russa sono considerati sotto controllo delle dogane dal momento dell'incrocio del confine doganale all'arrivo al territorio doganale della Federazione Russa e fino al momento:

1. Rilascio per la gestione libera;

2. Distruzione delle merci;

3. Mancato beneficio dello stato;

4. ricorsi di merci in proprietà federali o ordini in altri modi;

5. L'esportazione effettiva di beni e veicoli dal territorio doganale della Federazione Russa.

L'uso e lo smaltimento dei beni e dei veicoli importati in base al controllo doganale sono consentiti nel modo e nelle condizioni stabilite dal codice doganale della Federazione Russa.

I beni e i veicoli russi sono considerati sotto controllo doganale quando vengono esportati dal territorio doganale della Federazione russa dall'adozione della dichiarazione doganale o dall'azione delle azioni volte direttamente all'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa e prima l'intersezione del bordo doganale.

I documenti necessari per il controllo delle dogane dovrebbero essere mantenuti almeno tre anni di calendario dopo un anno durante il quale la merce sta perdendo lo stato del controllo doganale.

Il periodo di stoccaggio dei documenti è stabilito in cinque anni di calendario per i broker doganali, i proprietari di deposito temporanei (St.) e i magazzini doganali, nonché per i vettori doganali (art. 363 tamk).

Arte. 362 TAMC prevede che ai fini del controllo doganale nelle forme di ispezione doganale e ispezione doganale di beni e veicoli, la loro storage e lo spostamento sotto l'osservazione doganale vengono creati dalle zone del controllo doganale.

Queste zone possono essere create lungo il bordo doganale, nei luoghi di sdoganamento, rendendo le operazioni doganali, le merci di sovraccarico, lo stoccaggio temporaneo e in altri luoghi definiti in conformità con il tamk.

Le zone di controllo delle dogane possono essere costante nei casi di reperti regolari di merci per essere un controllo doganale o temporaneo. La procedura per la creazione di zone di controllo doganale, nonché i requisiti per loro sono stabiliti dal servizio doganale federale della Federazione russa ad eccezione della creazione di zone di controllo doganale lungo i confini doganali. La procedura per la creazione di aree lungo i confini doganali è determinata dal governo della Federazione Russa.

L'attuazione di attività industriali e di altre attività commerciali, il movimento di beni, veicoli, persone, compresi i funzionari di altre agenzie governative attraverso i confini delle zone doganali di controllo e entro i loro limiti, è consentito il permesso delle autorità doganali e sotto la loro supervisione eccetto Per i casi stabiliti da TAM e altre leggi federali.

Controllo delle merci, documenti, i veicoli sono consentiti solo nelle zone di controllo doganale.

Forme di controllo doganale

Arte. 366 TAMK definisce le seguenti forme di controllo doganale:

1) Verifica dei documenti e delle informazioni (articolo 367);

2) sondaggio orale (articolo 368);

3) ottenere spiegazioni (articolo 369);

4) Osservazione doganale (articolo 370);

5) un'ispezione doganale di beni e veicoli (ispezione esterna, senza penetrare la confezione di merci) (articolo 371);

6) Ispezione doganale di beni e veicoli (ispezione di merci con penetrazione all'interno dei contenitori o imballaggi di beni, apertura) (articolo 372);

7) Ispezione personale (individui) (articolo 373);

8) Controllo della marcatura delle merci con marchi speciali, la presenza di segni di identificazione su di essi (articolo 374);

9) ispezione di locali e territori per scopi di controllo doganale (articolo 375);

10) Revisione doganale (articolo 376)

Arte. 386 TAMK - L'ispezione doganale non è soggetta al bagaglio personale del Presidente della Federazione Russa, compresi quelli che hanno fermato l'Autorità e i membri della sua famiglia che seguono insieme a lui; membri del Consiglio della Federazione dell'Assemblea federale della Federazione Russa; Deputati Stato Duma. Assemblea federale della Federazione Russa; giudici. Se questi individui attraversano il confine statale della Federazione Russa in relazione all'esecuzione dei loro vice o dazi ufficiali.

Secondo l'arte. 386 TAMK è esente da ispezione doganale navi da guerra estere (navi) e attrezzature militari che seguono a modo suo.

Ispezione personale

L'ispezione personale come forma eccezionale di controllo doganale può essere effettuata con decisione del capo dell'autorità doganale o di una persona che lo sostituì in presenza di ragione per ritenere che un individuo successivo attraverso il confine di stato della Federazione Russa e nel Area di controllo doganale o nella zona aeroportuale di transito aperta per la comunicazione internazionale, si nasconde con lui e volontariamente non distribuisce merci vietate di importare al territorio doganale della Federazione o dell'esportazione russa da questo territorio, o spostato in una violazione dell'ordine installato da tamk.

La decisione di effettuare un'ispezione personale è accettata dal capo dell'autorità doganale in scrittura Imponendo una risoluzione sulla relazione del funzionario dell'autorità doganale, o viene rilasciato da un atto separato. Prima dell'inizio dell'ispezione personale, il funzionario dell'autorità doganale è obbligato ad annunciare la decisione di condurre un'ispezione personale, per conoscere questa persona con i suoi diritti e gli obblighi e offrire la persona a dare volontariamente i beni nascosti.

L'ispezione personale è effettuata da un funzionario dell'autorità doganale dello stesso sesso con la persona ispezionata in presenza di due comprensione dello stesso sesso in una stanza isolata che soddisfa i requisiti sanitari e igienici.

L'accesso a questa stanza di altri individui e la possibilità di osservare la condotta dell'ispezione personale da parte della loro parte deve essere esclusa.

L'ispezione del corpo dell'ispezionata dovrebbe essere effettuata solo da un operatore medico che non ha diritto a evitare la decisione del capo dell'autorità doganale sull'ispezione.

Con l'ispezione personale di un minore, i suoi rappresentanti legali hanno il diritto di essere presenti - genitori, genitori adottivi o le loro persone di accompagnamento.

L'ispezione personale dovrebbe essere effettuata in una forma corretta e senza causare danni illeciti alla salute e alla proprietà delle persone ispezionate entro i limiti necessari per rilevare gli oggetti nascosti dall'individuo.

La persona visitata o il suo rappresentante legale durante l'ispezione personale è obbligata ad adempiere ai requisiti legali del funzionario delle autorità doganali che conducono un'ispezione personale e avere i seguenti diritti:

1. richiedere di mostrare una decisione scritta del capo dell'autorità doganale;

2. Familiarizzare con i tuoi diritti e gli obblighi (puoi richiedere una presentazione scritta e firmare - firma e data);

3. Dare spiegazioni per dichiarare le petizioni;

4. ottenere di conoscere l'atto di ispezione personale alla fine della sua compilation (una copia è firmata e rilasciata alle mani ispezionate) e fare dichiarazioni da stirare nell'atto;

5. Utilizzare la lingua madre, oltre a servizi di traduzione;

6. Appello contro le azioni dei funzionari dell'autorità doganale alla fine dell'ispezione personale, se una persona scritta ritiene che i suoi diritti fossero violati.

Conferenza numero 6. Argomento: "Pagamenti doganali"

Pagamenti doganali - il tipo di tassa di merci e veicoli spostati attraverso il bordo doganale.

La sezione III, 8 capitoli (27-33.1) e 50 articoli (articolo 318-357.10) sono dedicati ai pagamenti doganali.

Tipi di pagamenti doganali:

1. Duty doganali;

2. Commissioni doganali;

3. Imposta sul valore aggiunto;

4. Accise.

Nel servizio doganale, il valore doganale della merce (per installazione e calcolo) è importante.

Il valore doganale è dichiarato dal dichiarante e le autorità doganali verificano determinare la correttezza del valore doganale delle merci.

I dazi doganali sono addebitati dalle autorità doganali della Federazione russa durante l'importazione o l'esportazione di merci dal territorio doganale della Federazione Russa ai tassi previsti dalla legge "sulla tariffa doganale" del 1993 (modificata entro il 2005).

I dazi doganali dipendono dai seguenti fattori:

1. I tipi di merci, secondo la classificazione della nomenclatura commerciale dell'attività economica estera (TN VED). Più di 12.000 posizioni.

2. dal paese di origine delle merci;

3. Dalle condizioni che determinano l'uso di tipi speciali di dazi.

A seconda della direzione del movimento dei beni imponibili, si distinguono i seguenti tipi di dazi:

1. I dazi di importazione (importati) - il tipo di dazio più comune nella pratica mondiale;

2. Dazi all'esportazione (esportazione) - ad esempio, in relazione alle materie prime. I dazi all'esportazione dipendono dai prezzi del mondo e sono costantemente rivisti dal governo a seconda della congiuntura delle merci.

Nella Federazione Russa, i dazi all'importazione, a seconda del paese di origine delle merci, sono suddivisi nei seguenti tipi:

1. Tariffe di base: applicare a paesi, negoziazione rapporti con cui il regime più favorevole. La modalità è installata con la maggioranza assoluta dei paesi del mondo;

2. Tariffe massime - Circa il 200% di quelli specificati nella tariffa doganale (per i paesi con cui non vi è alcun regime dei maggiori favoriti o per tali prodotti, il cui paese di origine non è stabilito).

3. Tariffe preferenziali - 75% dei tassi base e sono applicati alle merci originari dei paesi relativi alla categoria di categorie di sviluppo (ci sono circa 50 paesi - il paese si trova in Africa, Asia e parte in America Latina).

4. Mancanza di dazi doganali - per merci originari dei paesi della CSI.

A seconda del metodo di calcolo dei tassi, i dazi doganali sono divisi:

1. Advaloroso - sono determinati come percentuale del valore doganale delle merci e sono utilizzati, in genere alle materie prime e ai prodotti alimentari (ad esempio, il 5%, il 10% e così via con un passo in 5 dal valore doganale delle merci) .

2. Specifico - sotto forma di una quantità monetaria specifica da un'unità di merci. Applicato, di regola, ai prodotti finiti (nella Federazione Russa, di norma, è stabilito nella valuta dell'euro).

3. Combinati - una combinazione di dazi doganali per Valignant e specifici.

Tipi speciali di dazi doganali:

1. Speciale - possono essere utilizzati come misura protettiva dalle importazioni di merci nella Federazione russa in quantità e condizioni:

A) causato o minaccioso danni ai produttori nazionali di tali prodotti concorrenti;

B) come risposta alle azioni discriminatorie di altri paesi o sindacati, violazione degli interessi della Federazione Russa.

C) come un modo per prevenire la concorrenza senza scrupoli

2. antidumping - finalizzato a proteggere il mercato interno dalle importazioni di merci sui prezzi di dumping (basso), il che implica il loro costo superiore nel mercato del paese esportatore rispetto al paese importatore;

3. Compensazione - inserita la merce a cui la loro produzione nel paese per sviluppare le esportazioni o la sostituzione delle importazioni, vengono utilizzate sussidi statali, che porta a un calo artificiale dei costi di produzione e, di conseguenza, il costo di tali beni.

4. Stagionale - installato su beni, volumi di produzione e vendite di cui esitate a fluttuare durante l'anno (prodotti agricoli).

Tipi di costi doganali:

1. Liquidazione doganale - Tariffe installate TAM e il governo della Federazione Russa.

La quantità di scommesse oscilla - minimal (500 rubli) e massimo (100.000 rubli)

2. Per il supporto doganale delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa, installato TAM nelle seguenti taglie:

A) Per il mantenimento di ciascun veicolo e ciascuna distanza della macchina ferroviaria: fino a 50 km - 2000 rubli, da 50 a 100 km - 3000 rubli, da 101 a 200 km - 4000 rubli, oltre 200 km - 1.000 rubli per ogni 100 km di modo ma non meno di 6.000 rubli.

B) per la manutenzione di ciascun marino, fiume o aereo - 20.000 rubli senza dipendenza dalla distanza del movimento.

3. Per la memorizzazione di merci in magazzini doganali o magazzini temporanei di stoccaggio:

Conservazione di merci in St.X o sul magazzino doganale delle autorità doganali - Le tariffe sono pagate per un importo di 1 rublo per ogni 100 kg di pesi di beni al giorno (o un giorno), e in appositamente adattato per impianti di stoccaggio (per Esempio, frigoriferi) - nella quantità di 2 rubli per ogni 100 kg di peso. Dal 1 ° ottobre 2009, vi è stata una responsabilità congiunta per il pagamento delle commissioni doganali del dichiarante e del broker doganale. Il tempo di pagamento proattivo (paga e altre operazioni verranno eseguiti - stoccaggio, accompagnamento, ecc.)

IVA e le tasse accise sono addebitate solo da beni importati. IVA e le tasse anti-accisa non sono addebitate per le merci esportate, se sono addebitate - restituite.

Mancato assicurazione di raccolta

Quando si importano merci, i dazi doganali devono essere pagati entro e non oltre 15 giorni dalla data della presentazione delle merci nelle autorità doganali, e nell'esportazione di beni - i dazi doganali devono essere pagati entro e non oltre la data di presentazione della dichiarazione doganale.

L'autorità doganale ha il diritto di chiedere la presentazione del pagamento dei pagamenti doganali, anche se il dichiarante esercita la sua attività economica straniera inferiore a 1 anno.

Il pagamento dei pagamenti doganali è garantito nei seguenti modi:

1. PLYGE DI MERCI E ALTRO PROPRIETÀ;

2. Garanzia bancaria;

3. Fare fondi al registratore di cassa o su un resoconto separato dell'Autorità doganale nel Tesoro federale (Pledge monetario);

4. Garantazione

Garantire che il pagamento dei dazi doganali non è previsto se la somma dei dazi doganali da pagare, sanzioni e interessi è inferiore a 20.000 rubli, nonché nei casi in cui l'autorità doganale ha motivo di ritenere che gli obblighi presi prima siano soddisfatti.

Se il pagamento dei pagamenti doganali è in ritardo, vengono addebitate sanzioni. La penale è addebitata per ogni giorno del calendario di ritardo in percentuale del tasso di rifinanziamento 1/300 della Banca centrale della Federazione Russa dall'importo dei pagamenti pagati il \u200b\u200bgiorno dell'inizio del calcolo delle sanzioni.

I requisiti per il pagamento dei pagamenti doganali vengono inviati dal pagatore entro e non oltre i 10 giorni dalla data del rilevamento del mancato pagamento o del pagamento incompleto dei pagamenti doganali.

La scadenza per soddisfare i requisiti per il pagamento dei pagamenti doganali - 20 giorni dalla data di ricezione del requisito (massimo), la penalità viene addebitata.

Secondo l'arte. 351 TAMK, se i requisiti per il pagamento dei pagamenti doganali non sono soddisfatti, l'autorità doganale decide sul recupero dei fondi dai conti del pagatore nella Banca in ordine indiscutibile nell'ammontare dei pagamenti doganali specificati nei requisiti del pagamento dei pagamenti doganali , e le quantità del pene maturate nel giorno facendo una tale decisione.

Nei casi di mancanza di fondi sui conti del pagatore o la mancanza di informazioni sui conti del pagatore, le autorità doganali hanno il diritto di raccogliere i dazi doganali a scapito delle merci per le quali i dazi doganali non vengono pagati se questi beni non sono passati dalla dogana confine.

Le autorità doganali possono modificare il foglio di tempo dei dazi doganali sotto forma di differimento o rate per un periodo compreso tra 1 e 6 mesi. Per questo, il pagatore deve presentare un'applicazione scritta all'autorità doganale, indicando le cause e le ragioni di tale richiesta. L'autorità doganale deve prendere una decisione entro 15 giorni dalla data di applicazione.

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Sviluppo della dogana nello stato di Mosca. Sistema doganale nell'impero russo nei secoli XVII-XIX. Autorità doganali e doganali dello stato sovietico. I principali problemi e prospettive per lo sviluppo di questo servizio stage moderno in Russia.

Legge doganale (lezioni)
1. Politica doganale, regolazione doganale e dogana. Sistema, principi e fonti della legge doganale della Russia. Standard e relazioni legali doganali. Soggetti della legge doganale

1.1. Politica doganale, regolazione doganale e dogana

1.2. Concetto, soggetto, metodo e principi della legge doganale

1.3. Sistema di diritto doganale

1.4. Norme e relazioni legali doganali

1.5. Fonti della legge doganale

1.6. Soggetti della legge doganale

2. Regolamento legale e principi di spostamento di beni e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa

2.1. Principi del movimento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale della Russia

2.2. Caratteristiche del movimento da parte di individui di beni e veicoli attraverso il bordo doganale della Federazione Russa

3. Il concetto e i tipi di regimi doganali. Selezione e cambio del regime doganale. Utente (beneficiario) del regime doganale, dei suoi diritti e obblighi. Caratteristiche legali generali del regime doganale

3.1. Il concetto e i tipi di regimi doganali e le caratteristiche del loro regolamento legale. Selezione e cambio del regime doganale. Utente (beneficiario) del regime doganale, dei suoi diritti e obblighi

3.2. Caratteristiche legali generali dei singoli regimi doganali

4. Fondazioni legali del regolamento tariffario doganale. Obiettivi ed elementi della tariffa doganale. Il meccanismo di calcolo e pagamento dei pagamenti doganali. Nomenclatura delle materie prime dell'attività economica straniera

4.1. Il concetto e le fondamenta legali del regolamento tariffario doganale. Tariffa doganale: concetto, obiettivi, elementi

4.2. Concetto, specie, procedura per il calcolo e pagare i pagamenti doganali

4.3. Nomenclatura delle materie prime dell'attività economica straniera

5. Valore doganale: concetto, utilizzare gli obiettivi. Determinazione del paese di origine delle merci. Determinazione del valore doganale (valutazione doganale). Valore personalizzato nel regolamento non tariffario.

5.1. Valore doganale: concetto, uso degli obiettivi

5.2. Definizione del paese di origine delle merci

5.3. Metodi di determinazione del valore doganale

5.4. Uso del valore doganale nel regolamento non tariffario

6. Liquidazione doganale: concetto, obiettivi, fasi, procedura generale e semplificata. Operazioni preliminari. Dichiarazione: forma, luogo e scadenze per la presentazione della dichiarazione doganale. Partecipanti della procedura doganale: dichiarante, broker doganale e corriere doganale

6.1. Il concetto di sdoganamento

6.2. Tipi di sdoganamento

6.3. Posizione, tempo e regole di sdoganamento

6.5. Carrier doganale.

6.6. Forma di dichiarazione di beni e veicoli

6.7. La procedura per dichiarare beni e veicoli

7. Controllo doganale

7.1. Tipi di controllo doganale

7.2. Posizione e ora del controllo doganale

7.3. Ordine del controllo doganale

8. Reati nel campo della dogana: concetto, segni legali e classificazione dei reati doganali. La composizione della violazione delle regole doganali. Attrarre la responsabilità di violazioni dei regolamenti doganali

8.1. Il concetto di violazioni delle regole doganali

8.2. La tempestività del rilevamento di reati fornisce non solo sopprimendolo nelle prime fasi della Commissione, ma ripristinare anche i requisiti violati

8.3. Il meccanismo di considerazione dei casi di violazione delle regole doganali

^ Argomento 1: legge doganale: oggetto, metodo, norme, fonti e soggetti
Politica doganale, regolazione doganale e dogana. Sistema, principi e fonti della legge doganale della Russia. Standard e relazioni legali doganali. Soggetti della legge doganale ..
§ 1. Politica doganale, regolazione doganale e dogana

La politica doganale è un sistema di attività economiche, giuridiche, organizzative e di altre grandi dimensioni condotte dallo Stato e finalizzato alla regolamentazione completa delle relazioni doganali e all'attuazione degli interessi economici interni ed esteri della Russia.

La politica doganale è parte integrante della politica economica straniera di ciascun Stato: regola gli scambi di materie prime tra paesi, fornendo influenza economica e politica sia sui mercati dei paesi partner e delle loro politiche, compreso economico e commerciale. La politica doganale dello Stato contribuisce all'espansione dei legami economici, un aumento del volume delle operazioni commerciali estere, cioè. In totale, in un modo o nell'altro è mediato nelle attività delle autorità doganali.

Uno dei principi fondamentali delle politiche doganali è la sua unità in tutta la Federazione russa. Ciò elimina la possibilità della sua separazione tra la Federazione e i suoi soggetti.

Il principio dell'unità della politica doganale è determinata dalla classificazione del regolamento doganale alla gestione della Federazione Russa. Conformemente all'art. 74 della Costituzione, che è direttamente correlata alle caratteristiche della politica doganale, come, tuttavia, e legislazione doganale: 1) nel territorio della Russia, i confini doganali, i doveri, le tasse e alcuni altri ostacoli per la libera circolazione delle merci , i servizi e le risorse finanziarie non sono ammessi; 2) Le restrizioni sul movimento di beni e servizi possono essere introdotte in conformità con la legge federale, se necessario, per garantire la sicurezza, la protezione della vita e della salute delle persone, della protezione della natura e della proprietà culturale.

Per quanto riguarda le entità costituenti della Federazione Russa, è consigliabile prendere in considerazione pienamente conto dei loro bisogni e interessi, nonché in affidamento sull'informazione e sull'assistenza consultiva da parte loro durante documenti normativi nel campo della dogana. Tale approccio agli interessi delle entità costituenti della Federazione Russa è stata attuata in una serie di decreti del presidente della Federazione Russa e delle decisioni del governo della Federazione Russa per questioni doganali.

La politica doganale predetermina le principali direzioni del regolamento doganale e delle dogane.

Secondo H. 1. Art. 1 Regolamento doganale TC è quello di stabilire la procedura e le regole, soggetti alle cui persone stanno attuando il diritto di spostare merci e veicoli attraverso il bordo doganale della Russia. In altre parole, lo Stato con l'aiuto del regolamento determina le disposizioni soggette a entità fisiche e giuridiche quando si spostano le merci attraverso il confine. La combinazione di queste norme è il contenuto della legislazione doganale.

Per quanto riguarda il business doganale, in condizioni moderne, è un'area di conoscenza di sviluppo dinamica, che si basa su un'istituzione complessa e organicamente unificata, che fa parte del sistema esecutivo. L'implementazione dell'attività economica straniera è impossibile al di fuori dell'uso delle fondamenta del caso doganale, poiché l'intersezione del bordo e la muoversi attraverso di essa vari merci significa sempre l'interazione con il sistema doganale.

Secondo la parte 2 dell'articolo 1 del TC, il caso doganale è una serie di metodi e mezzi per garantire il rispetto dei regolamenti e dei divieti e delle restrizioni della tariffa doganale stabiliti conformemente alla legislazione della Federazione russa sulla regolamentazione dello Stato delle attività commerciali estere relativo al movimento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale.

Gli elementi doganali includono:

Operazioni doganali;

Procedure doganali;

Tariffa doganale;

Statistiche doganali.

Operazioni doganali, conformemente al paragrafo 20 dell'art. 11 TC, -Motdoor Azioni in relazione a beni e veicoli commessi da persone e autorità doganali durante il loro sdoganamento. Sono ugualmente applicati indipendentemente dai paesi di origine, dalla partenza, dalla destinazione dei beni. Le operazioni doganali dovrebbero includere il pagamento dei pagamenti doganali, l'attuazione del controllo doganale, il rilascio di merci da parte delle autorità doganali.

Le procedure doganali sono una combinazione di disposizioni che prevedono la procedura per la realizzazione di operazioni doganali e determinare lo stato di beni e veicoli per scopi doganali. Questi includono; Transito doganale interno, archiviazione temporanea, procedura per scegliere e utilizzare regimi doganali, ecc. Le procedure doganali sono spesso chiamate formalità doganali, la loro esecuzione di solito si verifica nel processo di sdoganamento delle merci spostate attraverso il bordo.

In sostanza, le operazioni doganali e le procedure hanno tali poteri che dovrebbero essere attuati dai soggetti dell'attività economica estera (altre parti interessate) e delle autorità doganali quando si spostano beni e veicoli attraverso il bordo doganale della Federazione Russa.

La tariffa doganale è uno strumento per la politica commerciale e la regolamentazione dello stato del mercato interno dei beni russi nel suo rapporto con il mercato mondiale. Come elemento doganale, aiuta a determinare la quantità di pagamenti doganali da pagare al soggetto del mer. La base della tariffa doganale è la nomenclatura commerciale dell'attività economica straniera, che, in conformità con la parte 2 dell'art. 39 TC viene utilizzato per attuare le misure della regolamentazione doganale e della regolamentazione non tariffaria di commercio estero e altri tipi di attività economica straniera. La sua essenza è che in relazione a ciascun prodotto trasportato, il suo codice di classificazione è definito, il che influenza il tasso del dazio doganale. La nomenclatura delle materie prime dell'attività economica straniera è approvata dal governo della Federazione Russa sulla base dei sistemi di classificazione adottati nella pratica internazionale.

Le statistiche doganali sono un elemento indipendente di dogana. Si applica per monitorare il bilancio federale dei pagamenti doganali, il controllo valutario, l'analisi dello stato, della dinamica e delle tendenze nello sviluppo del commercio estero della Federazione Russa, della sua torta ed equilibrio dei pagamenti e dell'economia nel suo complesso.

Secondo H. 1. Art. 26 TCS, le autorità doganali raccolgono e elaborano informazioni sul movimento delle merci in tutto il bordo doganale e forniscono dati statistici doganali al presidente della Federazione russa, l'Assemblea federale della Federazione Russa, il governo della Russia, gli altri organismi, le organizzazioni internazionali.

L'oggetto delle statistiche doganali è tutti i prodotti il \u200b\u200bcui movimento riduce o aumenta le risorse materiali del paese. La raccolta e l'elaborazione di informazioni nel campo della dogana possono identificare i modelli di sviluppo delle relazioni esterne; Fattori che influenzano le loro dinamiche; condurre l'analisi di varie parti a commercio internazionale; Preferisce l'ulteriore relazione tra i soggetti della dogana.

Gli elementi denominati della dogana sono incarnati nella vita, di regola, in base alle norme della legge doganale. Attraverso le politiche doganali, i compiti principali e le indicazioni per lo sviluppo delle dogane, emesse da leggi pertinenti e altri atti giuridici.

§ 2. Concetto, soggetto, metodo e principi della legge doganale

La legge doganale si basa sul regolamento doganale. È un mezzo di regolamentazione dello Stato delle dogane sul territorio della Federazione Russa, poiché il regolamento legale è in linea di principio regolamento statale. Senza legge doganale, è impossibile creare un meccanismo doganale normalmente funzionante, che si basa sul sistema esecutivo nella persona delle autorità doganali. Pertanto, la legge doganale garantisce l'interconnessione organica di tutti gli elementi che costituiscono il caso doganale nella Federazione Russa.

Attualmente, nel contesto della formazione delle normali relazioni del mercato, lo stato russo è seriamente interessato alla presenza della legge doganale come industria legale indipendente. Il suo interesse è la presenza di un approccio industriale sistemico e stabile alla definizione delle fondamenta legali, economiche e organizzative della dogana. Senza questo approccio, è impossibile garantire la protezione della sovranità doganale e la sicurezza economica del paese.

Sfortunatamente, finora, non vi sono unanimità tra gli avvocati in questione se tale ramo indipendente ha una legge russa come legge doganale. Alcuni credono che possa essere solo sulla legislazione doganale. Altri esperti ritengono che la legge doganale debba essere considerata come sotto-separabile (o anche una delle istituzioni) della legge amministrativa.

Tali opinioni hanno diritto all'esistenza, così come il concetto di sulla filiale indipendente della legge doganale.

A nostro avviso, il più preferibile è una posizione che enfatizza la complessità dell'industria della legislazione doganale. Nel sistema di legge molte formazioni che agiscono come rami complete della legislazione: diritto imprenditoriale, diritto commerciale. Le norme doganali includono fonti di vari rami di legge. Ad esempio, l'Istituto dei pagamenti doganali è regolata da norme finanziarie e giuridiche, le applicazioni della legge delle autorità doganali sono regolate dalle fonti di diritto amministrativo e penale.

Quindi, la legge doganale è un'industria completa. legislazione russa, che è un sistema di norme legali di varie affiliazione settoriale, stabilita dallo Stato e destinata a regolare le relazioni pubbliche relative al movimento di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa.

L'oggetto della legge doganale è relazioni pubbliche, che sono integrate. Questa cerchia di relazioni è dovuta al contenuto stesso e alla struttura del caso doganale, che, infatti, funge da oggetto di regolamentazione legale.

La questione del soggetto della regolamentazione della legge doganale è la più difficile e uno dei meno sviluppati in scienze legali. Solo in alcune pubblicazioni su argomenti doganali, le considerazioni sono state espresse a riguardo. Quindi, K.K. Sandrovsky ha notato: "In relazione alla legge doganale, tali argomenti sono relazioni pubbliche derivanti dallo Stato stabilito dal regime doganale e dalla politica doganale nel suo complesso". Lo svantaggio di questa definizione è che non riflette il business doganale nel suo complesso. L'attenzione è focalizzata solo su una, anche se una parte fondamentale molto importante (politica doganale) 1 ".

K. K. Sandrovsky si avvicina abbastanza da vicino una comprensione del tema della legge doganale, parlando della sfera doganale delle relazioni pubbliche e sulle norme legali relative alla dogana. Tuttavia, questa analisi del problema, purtroppo, finì; L'oggetto del regolamento non è generalmente definito.

Un caso doganale nella sua composizione e struttura è un fenomeno complesso e sfaccettato ed è complesso. Pertanto, le pubbliche relazioni nel campo delle dogane possono essere suddivise in gruppi caratterizzati da notevoli specifiche e regolamentate dalle norme di diversi rami di diritti: costituzionale (stato); nella parte dominante - procedurale amministrativa e amministrativa; Civili, criminali, lavoro e altre industrie e in una certa parte e diritto internazionale.

Se classifichiamo le relazioni pubbliche incluse nell'argomento della legge doganale, quindi in accordo con la struttura del caso doganale, possono essere presentate nel seguente modulo.

Il primo gruppo è una relazione nel campo della politica doganale; La seconda è le relazioni e i principi associati a muoversi attraverso il bordo doganale di beni e veicoli; Terza - relazioni che caratterizzano lo stato dei regimi doganali; Quarta - relazioni nel campo del regolamento tariffario doganale; Quinta - relazioni nel settore dei pagamenti doganali di ricarica (reddito doganale federale); Sei - relazione relativa all'allenamento doganale; settima - relazione nel campo del controllo doganale; Ottava - relazioni nel campo delle statistiche doganali e del TN VED; Nono - relazioni relative al contrabbando e ad altri crimini nel campo della dogana; Decimo - relazioni relative ai dewentenger dei regolamenti doganali e responsabilità per loro; undicesimo - relazione derivante in relazione al lavoro sui casi di violazioni dei regolamenti doganali; Il dodicesimo è una relazione che sorge in relazione alla considerazione dei casi di violazioni delle regole doganali.

Considerando il suddetto, si possono distinguere le seguenti caratteristiche del tema della regolamentazione della legge doganale.

Innanzitutto, i suddetti gruppi di relazioni pubbliche regolati dalle norme di diversi rami di legge hanno differenze qualitative.

In secondo luogo, il ruolo dominante è svolto dalle relazioni pubbliche relative alla gestione, alle attività organizzative delle dogane e degli altri organismi esecutivi, che sono disciplinati dalle norme di diritto amministrativo e amministrativo-procedurale.

In terzo luogo, differenze significative caratteristiche di ciascuno dei gruppi sopra menzionati determinano il loro relativo isolamento, l'autonomia particolare nella gamma complessiva delle relazioni pubbliche che parlano oggetto della regolamentazione della legge doganale. Tuttavia, questo isolamento non significa gli armadi di vari gruppi di classificazione. La loro relazione e l'interdipendenza è flusso organicamente dalla natura e dalle caratteristiche del TC. Quest'ultimo però e il numero di ufficiali doganali nell'ampia comprensione della sua comprensione uniforme, ma funge da azione legale singola (consolidata), legalmente e logicamente solida, legge concordata internamente. Il TC sintetizza la legislazione nel settore delle dogane, essendo una base seria per l'assegnazione di una serie di norme giuridiche che regolano un caso doganale come ramo di legge e in relazione ad esso dal fattore giusto.

Pertanto, la principale caratteristica distintiva dell'intero massiccio delle relazioni pubbliche nel campo della dogana è la loro natura integrata, eterogeneità gruppi diversi e i loro blocchi di relazione. Un caso doganale è coerente con il meccanismo del regolamento legale - la legge doganale. Ma il concetto del meccanismo comporta la considerazione della questione dei metodi di regolazione giuridica, senza chiarire le specifiche dei quali è impossibile distinguere tra vari rami di legge.

Il metodo di regolazione giuridico riflette ed esprime - in quale tipo di obbligazioni volizionali stabiliti dalla legge può e dovrebbe essere costituita da relazioni legali appropriate, cioè. - Come, in un aspetto volitional, un partecipante alle relazioni può interagire con l'altro.

La specificità del Doganale come oggetto di regolamento legale è attività mirata Stati sulla regolamentazione dell'attività economica straniera attraverso l'istituzione della procedura e le condizioni di movimento attraverso il bordo doganale di beni e veicoli, quindi il metodo prevalente (imperativo) prevale nel regolamento doganale-legale. Si manifesta per stabilire tutti i tipi di regolamenti obbligatori, divieti e restrizioni.

Le prescrizioni sono espresse nell'istituzione di dazi diretti sia sulle autorità doganali che sulle persone che spostano le merci, commettendo determinate azioni (ad esempio, per sdoganamento, ecc.), Previste dalla norma giuridica pertinente.

I divieti sono gli stessi regolamenti, ma impongono un dovere ai partecipanti alle relazioni giuridiche doganali per non eseguire alcune azioni nelle condizioni previste dalla norma giuridica (ad esempio, un divieto delle azioni realizzate soggette alla violazione delle dogane Regolamenti, ecc.). Insieme ai divieti, sono stabilite varie restrizioni (sul passaggio del servizio nelle autorità doganali, sull'importazione di beni e veicoli, per partecipare al lavoro sui casi di violazioni delle regole doganali, ecc.).

Meno ampio, ma si applica ancora nella legge doganale e nel metodo disponibile. Ma si riferisce principalmente all'istituzione delle autorità di quelle o di altri partecipanti alle relazioni giuridiche doganali (ad esempio il diritto di scegliere e modificare il regime doganale da parte di una persona in movimento, il diritto dei funzionari doganali di utilizzare tali forme di controllo doganale , che considerano sufficienti per garantire il rispetto della legge sulla dogana.

Sulla base delle caratteristiche di cui sopra dell'argomento e del metodo della dogana e del regolamento legale, si può concludere che nessun altro ramo del diritto russo di un argomento simile e il metodo del regolamento legale non ha no. E pertanto, la legge doganale è la stessa istruzione indipendente nel sistema giuridico russo, nonché i rami di diritto di base: costituzionale, amministrativo, civile, criminale, ecc. Tuttavia, a differenza di loro, la legge doganale è un'azienda completa a destra, per Esempio, con diritto comunale, imprenditoriale e vicino ad altre industrie.

Oltre al soggetto e al metodo di regolazione legale, indipendenti e molto importante La struttura della legge ha i suoi principi.

I principi della legge doganale sono i principi iniziali e le linee guida per la regolamentazione giuridica. Garantiscono il rapporto della legge doganale, la legislazione doganale e la politica doganale, garantiscono la continuità e la sequenza del processo normativo nel campo della dogana, promuovere l'abolizione tempestiva dell'obsoleta e dell'adozione di nuovi atti di regolamentazione, nonché l'interpretazione degli atti giuridici ed eliminando lacune legali nella legislazione doganale. I principi della legge doganale includono:

1. Il principio della legalità ha una natura comune e significa che le azioni di tutti i partecipanti a VED devono rispettare rigorosamente le disposizioni della costituzione della federazione russa, le leggi federali e l'altra legislazione, nonché le norme giuridiche internazionali. Il movimento di beni e veicoli attraverso il bordo doganale della Federazione Russa, secondo la parte 2 dell'art. 12 TCS dovrebbero essere effettuati nel modo prescritto dalla legislazione doganale.

2. Il principio della reciprocità e della sovrana parità di stati è utilizzato come parte delle norme giuridiche internazionali generalmente accettate. La Russia fornisce il più libero accesso dei beni ai mercati nazionali per avere le condizioni pertinenti per
tariffe dei propri beni al territorio doganale della Federazione Russa.

3. Il principio di uguaglianza funge da una delle caratteristiche di una società democratica. Nel campo della dogana, secondo la parte I art. 12 TC, tutte le persone su basi uguali hanno il diritto di importare l'esportazione di beni e veicoli, nonché per esercitare attività economica estera sulle condizioni che non contraddicono la legislazione vigente. Di norma, nessuno dei soggetti del mercoledì può essere privato di tale diritto o limitato in esso.

4. Il principio di protezione dello stato e della sicurezza pubblica, secondo l'arte. 13 TC, significa un divieto sul movimento dei singoli beni e dei veicoli attraverso il bordo doganale della Federazione Russa, sulla base di considerazioni sulla sicurezza dello Stato, cucito di ordine pubblico, la moralità della popolazione, la protezione degli animali e delle piante, la protezione di l'ambiente e altri interessi.

5. Il principio di protezione della sovranità economica della Russia è espressa nella creazione dello stato delle restrizioni quantitative sul muoversi specie separate merce. Tali restrizioni possono essere basate nelle direzioni della politica economica, le condizioni per l'attuazione degli obblighi internazionali della Russia, la necessità di cucire il mercato dei consumatori domestici, nonché una risposta a discriminatoria o di altra violazione degli interessi delle persone russe, la misura dei paesi stranieri e dei loro sindacati.

6. Il principio della libertà di scelta del regime doganale è stabilito dall'art. 156 TC ed è caratterizzato dal fatto che la persona in movimento merci ha il diritto di scegliere qualsiasi regime doganale per tali beni in qualsiasi momento, oltre a cambiarlo a un altro. Non importa proprietà dei consumatori Beni, il suo numero, il paese di origine e altre condizioni previsti dalla legislazione doganale.

I principi considerati della legge doganale sono uniti, inestricabilmente legati e riflettono i principi più importanti di questa industria della legislazione.