Cosa significa non divulgazione dei dati personali? Divulgazione dei dati personali

Data: 31.12.2021

Nella pratica del lavoro, spesso si verificano situazioni in cui è necessario influenzare attivamente le azioni illegali (inazione) del datore di lavoro e chiedere aiuto all'ispettorato del lavoro o ad altre strutture statali. Allo stesso tempo, il dipendente spesso non vuole pubblicizzare i suoi dati personali, temendo un deterioramento dei rapporti con i suoi superiori e altre spiacevoli conseguenze.

Molte persone si chiedono, è possibile presentare una domanda anonima all'ispettorato del lavoro? Forse, ma con serie riserve. In questo articolo esamineremo le regole per presentare un reclamo contro un datore di lavoro e inviarlo, e parleremo del problema dell'anonimato.

Regole di base per redigere un reclamo all'ispezione

Una denuncia contro un datore di lavoro non ha una forma rigorosamente fissa. Nella compilazione valgono le regole generali della corrispondenza commerciale. È possibile visualizzare un'applicazione di esempio all'ispettorato del lavoro seguendo il collegamento alla fine dell'articolo.

I reclami all'ispezione consistono in diverse parti obbligatorie:

Tappo di dichiarazione. Redatto nell'angolo in alto a destra del foglio. Indica l'ispettorato territoriale del lavoro a cui sarà inviato il documento, i dati anagrafici del richiedente (nome completo, posizione e nome completo dell'organizzazione in cui lavora o ha lavorato), indirizzo di residenza permanente. Le informazioni di contatto sotto forma di telefono o e-mail sono indicate a piacimento, ma non saranno superflue;
La parte principale della denuncia. Descrive in dettaglio la situazione attuale, indica il tempo durante il quale il richiedente lavora nell'organizzazione, la sua posizione e unità di lavoro. Racconta nel massimo dettaglio quando e come sono stati violati i diritti dei lavoratori. Si consiglia nel corso del racconto di fare riferimento ad articoli del Codice del lavoro e ad altre leggi che sono state violate e in base alle quali il datore di lavoro ha la responsabilità amministrativa;
Alla fine del testo principale la parte è terminata blocco con richieste , tra le quali vi può essere la richiesta di condurre un audit completo dell'organizzazione ed eliminare le violazioni individuate della legislazione sul lavoro, nonché una richiesta di obbligare il datore di lavoro ad adempiere ai suoi doveri sulla base di un contratto di lavoro o di portare ad amministrazione responsabilità la cerchia dei colpevoli;
Blocca con le applicazioni. La domanda deve essere accompagnata da una copia del passaporto del richiedente e da una copia del contratto di lavoro, nonché da altri documenti relativi alla situazione in questione. Possono essere copie di ordini, documenti contabili, relazioni, estratti del libro paga, ecc. Anche le testimonianze scritte di testimoni (altri dipendenti dell'organizzazione) saranno utili;
Blocca con data, firma e sua decrittazione (nome completo) .

La forma descritta di denuncia all'ispettorato è adatta anche per presentare un reclamo all'autorità giudiziaria o all'ufficio del pubblico ministero, se l'ispettorato del lavoro non è in grado di aiutare a risolvere la situazione. Ma nel caso di un processo, non è affatto necessario parlare di anonimato, poiché entrambe le parti saranno tenute a partecipare personalmente alla sessione.

Viene redatto un reclamo all'ispezione in 2 copie, una delle quali con il numero di registrazione, la data di ricezione e la firma del funzionario ricevente (con la sua decodifica e indicazione della posizione) rimane nelle mani del dipendente. Il termine per l'esame del reclamo è 30 giorni, e in caso di licenziamento illegittimo - 10 giorni.

Modi per inviare un reclamo

Esistono diversi modi per presentare un reclamo contro il datore di lavoro all'ispettorato del lavoro:

Portalo di persona all'ispettorato del lavoro locale;
Invia tramite Poste Russe per posta raccomandata con notifica ... La prova di consegna della lettera servirà come notifica e, fino a quando non la riceverai, dovrai conservare la ricevuta di invio della lettera con te;
Inoltra la domanda attraverso il sito web Ispezione online.rf... Ora questo metodo è il più efficiente e conveniente, ma richiede la registrazione obbligatoria sul portale del servizio statale. È da questo sito che verranno prese le informazioni sul richiedente, che possono essere integrate con una descrizione dettagliata della situazione problematica e file sotto forma di fotografie o copie scansionate di documenti che dimostrano il fatto della violazione. La risposta dell'ispettorato alla domanda presentata via Internet sarà inviata all'e-mail o alla posta reale del richiedente, a scelta.

Come faccio a inviare una candidatura anonima a un datore di lavoro?

Gli organi statali, compreso l'ispettorato del lavoro, non accettano denunce e dichiarazioni anonime (documenti in cui mancano in tutto o in parte i dati personali del richiedente). In questo caso, non c'è nessuno a cui inviare una notifica sull'ispezione, non c'è una parte stessa, nel cui interesse l'ispezione dovrebbe agire.

Ma c'è una piccola sfumatura: il dipendente ha il diritto di chiedere la non divulgazione del suo nome e di altri dati personali in una dichiarazione. Questo può essere fatto usando la frase "Ti chiedo di non divulgare informazioni su di me come richiedente".

In questo caso la denuncia sarà anonima solo per il datore di lavoro, ma non per i dipendenti di Rostrud. Gli ispettori hanno il diritto di non dire al datore di lavoro che ha esattamente segnalato la violazione delle leggi sul lavoro. Chiedere la non divulgazione delle informazioni personali non è un reclamo anonimo, ma è l'unico modo per proteggersi da ritorsioni negative da parte del datore di lavoro.

C'è qualche responsabilità per la divulgazione di informazioni sul richiedente?

Formalmente, l'ispettore del lavoro è responsabile della divulgazione di informazioni sul richiedente sulla base dell'articolo 6, parte 2, della legge federale n. 59 del 2 maggio 2006:

Quando si considera un ricorso, non è consentito divulgare le informazioni contenute nel ricorso, nonché le informazioni relative alla vita privata di un cittadino, senza il suo consenso. Non è la divulgazione delle informazioni contenute nel ricorso, l'invio di un ricorso scritto a un organo statale, ente di autogoverno locale o un funzionario, la cui competenza è quella di risolvere le questioni sollevate nel ricorso.

Tuttavia, non si tratta di responsabilità reale (amministrativa e ancor più criminale), pertanto nessun dipendente pubblico darà piena garanzia di mantenere segreti i dati personali del richiedente. Tenerli segreti è difficile anche perché la legge vieta all'ispettore di richiedere al datore di lavoro di fornire informazioni e documenti che non riguardano direttamente la denuncia in questione. Pertanto, in caso di violazione dei diritti del lavoro del dipendente, sarà abbastanza difficile lasciarlo nell'ombra.

La legge non prevede la possibilità di redigere una denuncia anonima quando si contatta l'ispettorato del lavoro. Il mantenimento dell'anonimato dipende fortemente dalla situazione specifica e dalla personalità dell'ispettore del lavoro.

Esistono alcuni tipi di informazioni il cui accesso non autorizzato è vietato in conformità con le disposizioni della legislazione russa. La responsabilità per la divulgazione di informazioni di questo tipo è prevista dalle disposizioni dei codici civile, amministrativo o penale. L'elenco delle informazioni protette dalla legge della Federazione Russa dal libero accesso è contenuto nei regolamenti pertinenti.

Una definizione esauriente del termine "informazioni riservate" è data dalla Legge federale "Sulla protezione delle informazioni", adottata nel 2006. Secondo questo atto legislativo, tutti i dati informativi relativi a cittadini comuni, organizzazioni o stato sono suddivisi in pubblicamente disponibili , e le informazioni a cui l'accesso è limitato o completamente chiuso ...

L'accesso gratuito a qualsiasi informazione è limitato o completamente vietato solo sulla base della legge federale. Qualsiasi tentativo di occultamento non autorizzato di altre informazioni al pubblico in generale è punibile dalla legge.

Tutte le informazioni particolarmente importanti per la sicurezza dello stato sono classificate come informazioni classificate o segrete. Costituiscono un segreto di Stato o militare: si tratta di documenti e informazioni di importanza strategica. La responsabilità della divulgazione di informazioni che rivestono lo status di segreto di Stato è stabilita dal codice penale. Tali delitti sono classificati come gravi e particolarmente gravi e sono puniti con la reclusione reale, fino alla pena di morte.

Le informazioni riservate sono chiamate confidenziali. Non è soggetto a divulgazione al pubblico e solo le forze dell'ordine e le autorità di vigilanza competenti hanno accesso ad esso nei casi previsti dalla legge. Qualsiasi informazione contenente le seguenti informazioni è considerata riservata:

Sui dettagli dell'indagine, il procedimento giudiziario.
Sulla vita personale e sui dati personali di una persona.
Corrispondenza personale e conversazioni telefoniche di un cittadino.
Informazioni che costituiscono un segreto commerciale sia di una persona giuridica che di un individuo. Lo status di un segreto commerciale è determinato dalla legge o dalle disposizioni dei regolamenti dell'impresa.
Informazioni non soggette a divulgazione, affidate dalla popolazione o dalle organizzazioni a dipendenti di una serie di specialità: medici, avvocati, agenti delle forze dell'ordine.

Ogni persona o organizzazione ha il diritto, e in alcuni casi è semplicemente obbligato, di adottare tutte le misure disponibili per proteggere le informazioni riservate. Ad esempio, un'organizzazione può rivendicare una dichiarazione di divulgazione segreta solo se la sua direzione ha adottato tutte le misure ragionevoli per mantenerla al sicuro.

Queste misure includono:

Conserva i documenti contenenti dati riservati in ambienti chiusi con accesso limitato o in casseforti.
I dati elettronici dovrebbero essere protetti da password o chiavi di accesso elettroniche.
Tutti questi documenti devono essere contrassegnati con le voci "segreto", "solo per uso interno". Questo vale sia per la documentazione cartacea che per quella elettronica.
Una clausola separata sulla conservazione dei segreti aziendali deve essere enunciata nel contratto di lavoro concluso con i dipendenti dell'organizzazione.
Un ordine interno dovrebbe determinare la cerchia dei dipendenti a cui è consentito l'accesso alle informazioni classificate e che sono responsabili della conservazione dei segreti.

La divulgazione di informazioni riservate e dati personali implica atti criminali o l'inerzia di una determinata persona che ha accesso ad essi, a seguito della quale le informazioni classificate sono entrate in possesso di terzi senza l'autorizzazione del detentore del copyright. Un esempio di comunicazione di dati sensibili è:

Trasferimento una tantum da parte di un dipendente di informazioni commerciali a una società concorrente per un determinato compenso.
Fornire l'accesso ai dati privati ai criminali informatici. Allo stesso tempo, l'accesso può essere fornito sia deliberatamente, per motivi egoistici, sia involontariamente, a causa dell'atteggiamento negligente del dipendente nei confronti dei suoi doveri.
"Eccessiva loquacità" del dipendente, a seguito della quale i dati segreti diventano noti ad altri.
Furto segreto regolare di informazioni classificate per venderle e ottenere altri vantaggi. Ciò include il reato di "spionaggio industriale", che può essere classificato come atto criminale.

In caso di divulgazione non autorizzata di dati classificati, la persona offesa ha il diritto di chiedere protezione alle forze dell'ordine o all'autorità giudiziaria. In tal caso, il richiedente dovrà provare in giudizio la sussistenza del fatto di comunicazione dei dati.

La base di prova può essere:

Il fatto che il dipendente abbia inviato documenti elettronici a terzi. Questo può essere risolto con l'aiuto degli amministratori di sistema dell'azienda, tracciando gli indirizzi IP del mittente e del destinatario.
Testimonianze di altri dipendenti dell'azienda.
Scoperta di copie di documenti riservati di un dipendente, fatte da lui di propria iniziativa senza un corrispondente ordine dei suoi superiori.
Registrazioni CCTV, in cui un dipendente, senza permesso, estrae documenti dall'archivio, li consegna a qualcuno, ne fa una copia, scatta foto.
Segni indiretti. Ad esempio, quando viene stabilito un chiaro fatto di fuga, mentre solo una persona ha avuto accesso alle informazioni.

La legislazione russa prevede un'intera gamma di punizioni diverse per un tale atto criminale, a seconda del tipo di reato e delle sue conseguenze:

Azione disciplinare... Assegnato a un dipendente negligente in conformità con la decisione della direzione. Questa può essere la privazione dei pagamenti dei bonus, un rimprovero, un rimprovero e, in casi estremi, il licenziamento ai sensi dell'articolo del Codice del lavoro. La decisione di irrogare una sanzione disciplinare deve essere legalizzata con un provvedimento interno all'organizzazione.
Sanzione amministrativa... Tale responsabilità può essere imposta in caso di divulgazione di dati riservati, sia personali che commerciali. Solo la divulgazione di informazioni che costituiscono segreto di Stato non è soggetta al codice amministrativo. La pena massima prevista dal codice amministrativo per tale reato è una multa fino a 10.000 rubli.
sanzione penale... Il codice penale della Federazione Russa può coprire un'intera gamma di atti relativi alla divulgazione di informazioni classificate. Può trattarsi della pubblicazione di determinati dati personali, dello spionaggio industriale o della divulgazione di segreti di Stato. A differenza di altri codici legali, rientrare nella giurisdizione del codice penale può significare una punizione sotto forma di una vera e propria pena detentiva.
Responsabilità civile... Si verifica in un certo numero di casi, sia sotto forma di punizione autonoma, sia sotto forma di pena di accompagnamento. Un esempio di tale sanzione è l'emissione di una decisione da parte dell'autorità giudiziaria di risarcire la vittima per il danno morale.

Qualsiasi tipo di punizione legale può essere imposta solo a seguito di un'ordinanza del tribunale appropriata. Cioè, per infliggere una sanzione al colpevole, sarà necessario dimostrare che è lui il responsabile della fuga di dati. In generale, la divulgazione di informazioni riservate e dati personali è un atto criminale molto complesso. Nell'esaminare e condurre tali casi, molto spesso vengono commessi vari errori per quanto riguarda l'applicazione degli articoli di legge.

È ancora più difficile per la vittima proteggere i propri interessi legittimi. In questo caso, è necessario determinare correttamente il corpus delicti, preparare correttamente una dichiarazione di reclamo e raccogliere tutte le prove necessarie. Tutto questo può essere estremamente difficile per un cittadino che è lontano dalla pratica legale. Solo contattando uno specialista qualificato per assistenza, è possibile ottenere tutte le informazioni necessarie sull'essenza del problema.

Inoltre, un avvocato esperto può essere incaricato di svolgere la sua attività in tribunale chiavi in mano, fornendogli la raccolta di tutta la documentazione necessaria e il diritto di rappresentare in giudizio. Tale opzione non solo farà risparmiare molti nervi, fatica e tempo, ma aumenterà anche significativamente le possibilità di un esito favorevole della causa.

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Traduzione di "darà il permesso di rivelare" in russo

Altre traduzioni

Se il tribunale darà il permesso per la divulgazione informazioni, allora il governo può invece presentare una dichiarazione che riconosca i fatti rilevanti che sosterrebbero le informazioni di cui sopra, o fornire una sintesi di tali informazioni.

Se il tribunale autorizza la divulgazione di tali informazioni, il governo può, invece di divulgare le informazioni, presentare una dichiarazione che ammette fatti rilevanti che le informazioni tenderebbero a dimostrare, o presentare una sintesi delle informazioni.

Autorizza la divulgazione di tali informazioni, il governo può, invece di divulgare le informazioni, presentare una dichiarazione che ammette fatti rilevanti che le informazioni tenderebbero a dimostrare, o presentare una sintesi delle informazioni. ">

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Dopo aver verificato le informazioni con gli elenchi dei membri delle delegazioni, Protocollo e Servizio di collegamento darà il permesso per registrazione degli abbonamenti per le domande presentate online.

Previa verifica delle informazioni sugli elenchi delle deleghe, sul Protocollo e sul Servizio di collegamento autorizzerà domande di passaggio presentate online.

Autorizzerà le domande di abbonamento presentate online. ">

È previsto che il gabinetto darà il permesso per presentazione della proposta di legge nel terzo trimestre 2002.

È previsto che Approvazione del gabinetto per l'introduzione della normativa proposta si otterrà nel corso del terzo trimestre 2002.

L'approvazione del governo per l'introduzione della proposta di legge sarà ottenuta nel corso del terzo trimestre del 2002. ">

Si auspica che, al fine di garantire il regolare invio degli aiuti, il Comitato per le sanzioni del Consiglio di sicurezza darà il permesso per realizzazione di voli umanitari verso l'aeroporto di Banja Luka.

Al fine di garantire un regolare invio dell'assistenza, il Comitato per le sanzioni del Consiglio di sicurezza dovrebbe acconsentire a voli umanitari verso l'aeroporto di Banja Luka.

Consenso ai voli umanitari verso l'aeroporto di Banja Luka.">

Questo Comitato non darà il permesso per condurre tali esperimenti senza il consenso della persona interessata.

Non permesso qualsiasi sperimentazione di questo tipo a meno che non si ottenga il previo consenso dell'interessato. ">

Ai sensi dell'articolo 120 del regolamento interno, il Presidente ha deciso che darà il permesso per continuazione della discussione su questo progetto di risoluzione.

Permetterebbe la discussione sul progetto di risoluzione a continua.">

Tuttavia, questi piani sono stati elaborati per garantire che il DPI sia pronto nel caso in cui il governo del Sudan darà il permesso per una tale missione.

Tuttavia, quei piani erano stati redatti per garantire che il DPI fosse preparato nel caso in cui il governo del Sudan ha dato il suo permesso per una tale missione.

Ha dato il suo permesso per una tale missione.">

Se il Consiglio di sicurezza non lo fa darà il permesso per All'inizio dell'azione, quelli di noi determinati a proteggere i civili in Libia dovranno affrontare una scelta più difficile se le atrocità aumenteranno.

Se il Consiglio di sicurezza non riesce ad autorizzare azione, quelli di noi determinati a proteggere i civili libici dovranno affrontare una scelta più difficile se la violenza dovesse aumentare.

Non autorizzando l'azione, quelli di noi determinati a proteggere i civili libici dovranno affrontare una scelta più difficile se la violenza dovesse aumentare".>

Tuttavia il Pakistan darà il permesso per registrazione e considerare l'assegnazione di qualsiasi spazio aggiuntivo solo se le agenzie delle Nazioni Unite possono anche organizzare la fornitura simultanea di assistenza di emergenza sul lato afghano del confine.

Tuttavia, il Pakistan potrebbe consentire il processo di registrazione e considerare di fornire qualsiasi sito aggiuntivo solo se le agenzie delle Nazioni Unite potrebbero anche organizzare contemporaneamente assistenza di soccorso sul lato afghano del confine.

Potrebbe consentire il processo di registrazione e considerare di fornire qualsiasi sito aggiuntivo solo se le agenzie delle Nazioni Unite potessero anche organizzare contemporaneamente assistenza di soccorso sul lato afghano del confine. ">

Le leggi emanate a Nauru creeranno un programma di licenza per le attività nell'area e prescriveranno le condizioni che gli appaltatori di Nauru devono soddisfare prima che uno Stato possa darà il permesso per qualsiasi esplorazione o sviluppo di risorse minerarie offshore, compresi i requisiti per la capacità finanziaria e tecnica.

La legislazione di Nauru creerà un programma per la concessione in licenza delle attività nell'Area e dettaglierà le condizioni che gli appaltatori di Nauru devono soddisfare prima dello Stato concedere l'approvazione a qualsiasi esplorazione o sfruttamento minerario in mare, compresi i requisiti di capacità finanziaria e tecnica.

Concessione dell'approvazione a qualsiasi esplorazione o sfruttamento minerario in mare, compresi i requisiti di capacità finanziaria e tecnica. ">

Tuttavia, come i nostri stati fratelli nel Pacifico possono facilmente comprendere, è nostro diritto sovrano determinare le condizioni alle quali il governo delle Isole Salomone darà il permesso per la nostra ulteriore occupazione da parte del contingente dispiegato temporaneamente non può essere violata da alcun membro delle Nazioni Unite.

Tuttavia, come i nostri colleghi Stati insulari del Pacifico possono facilmente apprezzare, il nostro diritto sovrano di determinare i termini in base ai quali il governo delle Isole Salomone

Protezione dei dati personali quando si considerano le domande dei cittadini (Gilmanov R.M.)

Data di pubblicazione dell'articolo: 12.11.2012

Rinat Minegumerovich Gilmanov, assistente senior del procuratore della Repubblica del Tatarstan per la supervisione dell'esecuzione delle leggi sui progetti nazionali e le relazioni con le formazioni municipali, consigliere senior.

L'attuale normativa sulla procedura per l'esame dei ricorsi dei cittadini non prevede un meccanismo per la protezione dei dati personali da richiedenti senza scrupoli che intendono ottenere informazioni su altre persone, poiché non sono state determinate le questioni relative all'identificazione della personalità del richiedente.

Dopo l'introduzione nel luglio 2010 delle modifiche alla legge federale del 2 maggio 2006 n. 59-FZ "Sulla procedura per l'esame dei ricorsi dei cittadini della Federazione Russa", il volume dei ricorsi ricevuti sotto forma di documento elettronico, anche alle autorità di perseguimento penale, aumentato.
Legge federale del 2 maggio 2006 N 59-FZ nell'art. 10 prevede l'invio di una risposta scritta al ricorrente sul merito delle questioni sollevate nel ricorso. Allo stesso tempo, la citata legge federale all'art. 6 contiene l'obbligo di tutelare le informazioni riguardanti la vita privata di un cittadino, ma al tempo stesso non prevede un meccanismo di tutela nei confronti di richiedenti senza scrupoli che intendano ottenere informazioni su altre persone. Ad esempio, molti appelli provengono da persone che si definiscono nipoti, nipoti e altri parenti dei veterani della Grande Guerra Patriottica. I richiedenti indicano di abitare in altre città o anche altri soggetti della Federazione e chiedono informazioni sulla necessità del veterano di migliori condizioni abitative, sulla ricezione di un sussidio e sulla sua attuazione, o sui motivi del rifiuto di iscrizione dei bisognosi di migliori condizioni abitative. Nella maggior parte dei casi, la risposta nel merito delle domande poste dovrebbe contenere informazioni sulla composizione della famiglia, sullo stato patrimoniale, sulle condizioni di vita e sullo stato di salute di una determinata persona o dei suoi parenti. In particolare, la presenza di forme gravi di malattie croniche è la base per il riconoscimento dei cittadini bisognosi di un alloggio. Le informazioni specificate si riferiscono senza dubbio a dati personali. Altre categorie di ricorsi, nel motivare la risposta, possono richiedere il riferimento a informazioni sull'assunzione di responsabilità penale, amministrativa o disciplinare, sulla proprietà di terreni, veicoli, ecc.
Inoltre, la legge federale del 2 maggio 2006 N 59-FZ non prevede la protezione dei dati personali durante il trasferimento di informazioni su richiesta di altri organi e istituzioni statali che ne fanno richiesta al momento dell'esame delle domande.
Inoltre, in pratica, ci sono casi in cui le informazioni sull'esame di un ricorso sono richieste da un organo, un'istituzione che a sua volta non considera il ricorso in conformità con la legge federale del 2 maggio 2006 N 59-FZ, ma è un'istanza di trasferimento. Ad esempio, non è determinato quante informazioni debbano essere contenute quando si inviano informazioni su domande ricevute con controllo dalle autorità statali; da deputati, membri delle camere pubbliche; rappresentanti autorizzati delle autorità federali nei distretti e nei soggetti della Federazione; difensori dei diritti umani; mass-media, ecc.

Le questioni relative all'accessibilità all'ottenimento delle informazioni e alla loro protezione sono affrontate nella legge federale del 27 luglio 2006 N 152-FZ "Sui dati personali" e nella legge federale del 27 luglio 2010 N 210-FZ "Sull'organizzazione della fornitura dei servizi statali e comunali”. Tuttavia, le disposizioni di queste leggi richiedono l'applicazione di specifiche alla procedura per l'esame dei ricorsi dei cittadini. Pertanto, la legge federale del 27 luglio 2006 N 152-FZ prevede che l'informazione sia fornita all'interessato o al suo rappresentante dall'operatore al momento del contatto o della ricezione di una richiesta, che deve contenere il numero del documento principale comprovante la identità dell'interessato o del suo rappresentante, informazioni sulla data di rilascio del documento specificato e sull'autorità emittente, informazioni che confermano la partecipazione dell'interessato ai rapporti con l'operatore (numero del contratto, data di conclusione del contratto, designazione verbale convenzionale e (o) altre informazioni), o informazioni altrimenti attestanti il fatto di responsabile del trattamento dei dati personali, firma dell'interessato o del suo rappresentante. La richiesta può essere inviata sotto forma di documento elettronico e firmata con una firma elettronica in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
Non meno severi sono i requisiti della legge federale del 27 luglio 2010 N 210-FZ. La richiesta del richiedente all'ente che fornisce il servizio equivale al consenso di tale richiedente al trattamento dei suoi dati personali per le finalità e nella misura necessaria per la fornitura di un servizio statale o comunale. Se la prestazione del servizio richiede la presentazione di documenti e informazioni su un'altra persona che non è il richiedente, al momento della richiesta di un servizio statale o comunale, il richiedente presenta anche documenti che confermano il consenso di dette persone o dei loro rappresentanti legali al trattamento dei dati personali di queste persone, nonché l'autorità del richiedente agisce per conto delle persone specificate o dei loro rappresentanti legali quando trasferisce i dati personali delle persone specificate all'ente o all'organizzazione.
L'analisi della normativa vigente ha rivelato un'altra lacuna. In caso di decesso dell'interessato, il consenso al trattamento dei suoi dati personali è prestato dagli eredi dell'interessato, qualora tale consenso non sia stato prestato dall'interessato durante la sua vita. La legge federale del 27 luglio 2006 N 152-FZ e il codice civile della Federazione Russa non risolvono la questione degli eredi dei soggetti dei dati personali. Sez. V c.c., che disciplina il diritto successorio, non trova applicazione in questo caso, essendo espressamente previsto che i diritti personali non patrimoniali e gli altri benefici immateriali non facciano parte dell'eredità (art. 1112 c.c.). La normativa non stabilisce chi è l'erede dei dati personali, in quale ordine i cittadini devono chiedere di esercitare il loro diritto di successione (esercizio dei diritti dell'erede) in termini di benefici immateriali.
Il problema è accentuato dalla sussistenza della responsabilità amministrativa per violazione della procedura di raccolta, conservazione, utilizzo o diffusione di informazioni sui cittadini (dati personali) prevista dalla legge. Ai sensi dell'art. 13.11 del Codice amministrativo, tale violazione comporta un avvertimento o l'imposizione di una sanzione amministrativa ai funzionari - da cinquecento a mille rubli; per le persone giuridiche - da cinquemila a diecimila rubli.
Pertanto, l'attuale legislazione non garantisce pienamente la protezione dei dati personali quando si risponde alle domande (reclami) dei cittadini, in particolare a quelle ricevute in forma elettronica.

Alla luce di quanto sopra, sembra opportuno modificare la normativa per garantire la protezione dei dati personali.
La legge federale del 2 maggio 2006 N 59-FZ "Sulla procedura per l'esame delle domande dei cittadini della Federazione Russa" può includere requisiti per l'identificazione del richiedente o del suo rappresentante al fine di ricevere risposte contenenti dati personali (firma elettronica, registrazione al sito web dei pubblici servizi, presentazione di copie documenti di identità, per i rappresentanti anche copie di procura o contratto). In assenza di identificazione personale, è necessario prevedere il diritto, in sede di esame delle domande, di inviare una breve risposta che spieghi la procedura e la possibilità di contattare per avere informazioni dettagliate.
È necessario disciplinare nella legge federale del 27 luglio 2006 N 152-FZ "Sui dati personali" la possibilità e la procedura per il trasferimento di dati personali tra gli organi di controllo e di vigilanza autorizzati a proteggere i diritti dei cittadini, stabilire chiaramente la responsabilità per la comunicazione dei dati personali non solo agli operatori, ma anche agli organi di controllo e vigilanza autorizzati a tutela dei diritti dei cittadini, ecc., ovvero limitare il trasferimento dei dati personali ad enti, istituzioni che non considerano direttamente il ricorso in sede di modo della legge federale N 59-FZ, ma sono un'autorità di transito (forniscono solo il diritto di includere dati personali nei documenti di risposta nell'interesse dei cittadini (reclami, rappresentazioni, proteste, ordini, ecc.).
È inoltre necessario preparare regolamenti uniformi (istruzioni, regolamenti) sulla procedura per l'esame delle domande e concordarli con l'organismo autorizzato per la protezione dei diritti degli interessati - il Servizio federale per la supervisione delle comunicazioni, dell'informatica e dei mass media .
Affinché gli eredi ricevano i dati personali, è opportuno prevedere una procedura analoga a quanto previsto in generale dall'art. V del codice civile, poiché alla fine la maggior parte delle richieste di tali informazioni sarà un modo per risolvere le controversie sulla proprietà.

Dal 1° luglio 2017, l'entità delle sanzioni per la divulgazione dei dati personali dei dipendenti è aumentata. Pertanto, la domanda ha acquisito particolare rilevanza: i dipendenti capiscono sempre cosa sono esattamente i dati personali e cosa significa "è vietato divulgarli".

Cosa sono i dati personali

Secondo il comma 1 dell'art. 3 № 152, dati personali- queste sono tutte le informazioni possibili che in qualche modo riguardano una persona e consentono di identificare la sua personalità. Può essere assolutamente qualsiasi informazione, dal cognome alle caratteristiche antropometriche.

Il datore di lavoro non ha il diritto di concludere un contratto di lavoro se il potenziale dipendente non ha firmato il consenso al trattamento dei dati personali.

Nell'art. 85 del Codice del lavoro della Federazione Russa spiega che i dati personali di un dipendente sono informazioni direttamente su se stesso, che sono richieste dal datore di lavoro in relazione ai rapporti di lavoro. Secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro per la divulgazione dei dati personali ha la responsabilità disciplinare, ma lo stesso reato comporta l'emergere di una responsabilità penale.

Decreto del Presidente della Federazione Russa del 06.03.1997 n. 188

In conformità con il Decreto del Presidente della Federazione Russa n. 188, le informazioni sulla vita privata di un cittadino sono riservate. La raccolta e la diffusione non autorizzate di tali informazioni senza il consenso del loro vettore è consentita solo nei casi espressamente previsti dalla legge. Si tratta di indagini, esame di procedimenti penali e attuazione di misure in relazione all'esecuzione di una decisione giudiziaria, quando non esiste altro modo per identificare una persona.... In altre situazioni, la raccolta e la divulgazione dei dati personali costituisce una violazione diretta dell'art. 23-24 della Costituzione della Federazione Russa. La persona che commette un tale reato è penalmente responsabile.

Quale articolo del codice penale della Federazione Russa protegge la vita personale inviolabile

Vediamo ora quale articolo per la comunicazione dei dati personali è previsto dalla normativa penale. La diffusione di tali informazioni costituisce violazione diretta dell'inviolabilità della vita personale, garantita dalla Costituzione e tutelata dall'art. 137 del codice penale della Federazione Russa. Si afferma qui che la raccolta e la diffusione illecite di qualsiasi informazione sulla sua vita privata che costituisce un segreto personale o familiare senza il consenso di una persona è soggetta a procedimento penale. È inoltre vietato divulgare tali informazioni ai media, nell'ambito di un discorso pubblico o di una manifestazione pubblica.

Cosa c'entra con il concetto di "vita personale"

Il concetto di "vita personale" copre tutte le aree della vita di una persona. Si tratta di fatti, circostanze ed eventi relativi alla sua famiglia, comunicazione quotidiana, convinzioni religiose e politiche, hobby e attività al di fuori dell'orario di lavoro, svago e altre attività che la persona stessa non vuole rendere pubblici.

Le informazioni che appartengono al concetto di "vita personale" sono suddivise condizionatamente in 3 categorie:

Informazioni sulla personalità(dettagli del passaporto e altri documenti di identificazione, informazioni sulla registrazione nel luogo di residenza o di soggiorno, informazioni sull'abitazione, ecc.).
Dati dei membri della famiglia.
Informazioni che costituiscono un altro segreto protetto dalla legge.

Quali sono i "segreti"

Il termine "vita personale" comprende i segreti protetti dalla legge, tra cui i seguenti:

Il segreto dell'adozione... Deve essere trattenuto dai giudici che hanno preso la decisione sull'adozione, dai funzionari che hanno condotto la registrazione statale dell'adozione e da tutte le persone a conoscenza di questo fatto (articolo 139 del codice della famiglia della Federazione Russa).
Segreto medico... Questo concetto include informazioni sui fatti relativi alla ricerca di assistenza medica e sulla diagnosi, nonché altre informazioni relative all'esame e al trattamento. Tutti questi dati sono riservati e non soggetti a divulgazione senza il consenso della persona a cui si riferiscono (articolo 61 della legislazione della Federazione Russa sulla protezione della salute pubblica).
Segreto fiscale... Si tratta di informazioni sul contribuente e sul pagatore dei premi assicurativi ricevuti dall'autorità fiscale o doganale, dall'ente del fondo statale non di bilancio, dagli investigatori e dalle autorità interne (articolo 102 del codice fiscale della Federazione Russa).
Segreto dell'avvocato... Si tratta di qualsiasi informazione relativa alla fornitura di servizi legali da parte di un avvocato al suo cliente. Mantenere i segreti degli avvocati è sia un obbligo legale di un avvocato sia uno dei principi fondamentali dell'avvocatura (Articolo 8 della Legge Federale "Sull'advocacy e la professione legale della Federazione Russa").
Il segreto della confessione... Un sacerdote non è responsabile per il rifiuto di testimoniare sulle circostanze che ha appreso in confessione (clausola 7 dell'articolo 3 della legge federale n. 125).
Segreto personale... Questa è qualsiasi informazione su fatti ed eventi nella vita di una persona, sulle circostanze del suo destino, che cerca di mantenere segreta agli altri.
Segreto di famiglia... Si tratta di qualsiasi informazione che riguardi in qualche modo i familiari di una persona e che cerca di nascondere ad altre persone.

Segni qualificanti di violazione dell'art. 137 del Codice Penale della Federazione Russa

Consenso 137 del codice penale della Federazione Russa, la divulgazione di dati personali è qualificata come reato se sono soddisfatte contemporaneamente le seguenti condizioni:

la raccolta e/o la diffusione delle informazioni è effettuata illecitamente;
non vi è alcun consenso del vettore di informazioni personali alla loro raccolta e distribuzione.

La pubblicità non è un segno obbligatorio di un reato. La responsabilità penale sorge quando le informazioni riservate vengono trasferite ad almeno una persona.

Sanzioni ai sensi dell'articolo 137 del codice penale della Federazione Russa

Divulgazione dei dati personali L'articolo 137 del codice penale della Federazione Russa presuppone diversi tipi di sanzioni, dalla multa alla reclusione.

La pena minima, se non sussistono circostanze aggravanti, è una multa fino a 200mila rubli. per un importo di stipendio o altro reddito fino a 1,5 anni La punizione intermedia è il lavoro obbligatorio fino a 360 ore, il lavoro correttivo fino a 1 anno, il lavoro forzato fino a 2 anni o l'arresto fino a 4 mesi.

La pena massima prevista dall'art. 137 del codice penale della Federazione Russa - 2 anni di carcere.

Punizione per le persone che hanno divulgato informazioni in relazione alla loro posizione ufficiale

Parte 2 dell'art. 137 del codice penale della Federazione Russa prevede la punizione per la divulgazione di dati personali commessi da persone che utilizzano la loro posizione ufficiale. In questo caso si assume una responsabilità più grave. Il tribunale ha il diritto di nominare il colpevole:

Una multa di 100 mila rubli o più. fino a 300 mila rubli. o nell'importo dello stipendio o altro reddito per 1-2 anni.
Il divieto di svolgere un determinato tipo di attività o di lavorare in determinate posizioni per 2-5 anni.
Lavoro forzato fino a 4 anni - come misura punitiva indipendente o insieme a una punizione aggiuntiva dalla clausola 2.
Arresto fino a sei mesi.
Privazione della libertà per un periodo fino a 4 anni - insieme a un'ulteriore punizione dalla clausola 2.

Nei casi in cui viene imposta una punizione aggiuntiva (clausole 3 e 5), inizia a fluire solo dopo che la pena principale è stata scontata. Questo requisito è parte 4 dell'art. 47 del codice penale della Federazione Russa.

Storia

- Chi ha detto a mia moglie l'ammontare dello stipendio?! - infuriava un impiegato nel corridoio. - Sì, ora vado in procura, non avevi il diritto di farlo!

Il regista guardò il rumore.

- Cosa non ci era permesso fare?

- Dì a mia moglie il mio vero stipendio!

- Chi ha segnalato?

- Non lo so! Non confessa volontariamente, che lo scopra il pubblico ministero! L'importo in qualche modo è diventato noto a lei!

È apparso subito chiaro che l'informazione era stata divulgata dal segretario del direttore.

- Beh, non sapevo che fosse una moglie, - si giustificò la ragazza. - Si è presentata come un'impiegata di banca, da lì chiamano sempre, specificano le informazioni fornite ...

- E tu rispondi a tutti indiscriminatamente così? - il capo contabile fu sorpreso.

- Beh si…

- È necessario smettere di rispondere alle telefonate delle banche, informando i dipendenti di questo, o modificare il modulo di domanda per fornire informazioni sugli stipendi. Inserisci lì il consenso del dipendente a rivelare informazioni specifiche per telefono a qualsiasi persona che si è presentata come dipendente di una determinata banca. Se è d'accordo - si assume la responsabilità del trasferimento delle informazioni su se stesso, se non è d'accordo - ci rifiutiamo di parlare con le banche, ancora una volta il dipendente sarà responsabile delle conseguenze di questa decisione. Daremo copie a Valentina. Nessuna autorizzazione - nessuna conversazione.

Il segretario annuì.

- Bene, chi risponderà per mia moglie?!

- Di chi moglie? chiese il direttore. - Forse puoi risolvere i problemi familiari senza di noi?

- No, questo non è più un problema di famiglia! Hanno infranto la legge - rispondi come il capo dell'organizzazione!

- E l'importo reale è molto diverso dalla moglie suonata? - chiese il ragioniere.

- Di un quarto.

- Dammi il suo numero di telefono.

- Ecco perché ?!

- Beh, hai chiesto di risolvere il conflitto.

L'operaio, lanciando uno sguardo sospettoso ai lati, dettò numero, nome e patronimico della moglie.

- Marina Evgenievna, buon pomeriggio. Il capo contabile del lavoro di tuo marito ti sta parlando. Voglio scusarmi per la nostra segretaria. Lei, per eccessiva gentilezza, chiama i rappresentanti delle banche con stipendi dei dipendenti leggermente superiori a quelli reali. Grazie a te e ad Alexei Maksimovich, ne siamo venuti a conoscenza, per cui un ringraziamento speciale a te ea lui. Questo non accadrà di nuovo qui ... Sì, e tutto il meglio per te.

- Ora deciderà che ho una relazione con te! - l'impiegato gli afferrò la testa.

- Oh, mi dispiace... Grazie per lo stipendio, ma non lo sai...

- Spero che non abbiamo ancora adottato una legge che ti obblighi a conoscere personalmente i coniugi dei dipendenti? Sei in grado di risolvere da solo altri problemi familiari?

- Proverò….

Culla

GIT e Roskomsvyaznadzor possono verificare la conformità del datore di lavoro ai requisiti per lavorare con i dati personali. L'ispettorato del lavoro verifica solo il rispetto degli standard specificati nel capitolo 14 del codice del lavoro. Le violazioni individuate dall'ispettore rientrano nelle parti 1 e 2 dell'art. 5.27 del Codice Amministrativo. Per un funzionario, è prevista una multa da 1000 a 5000 rubli per una violazione ripetuta - multa da 10.000 a 20.000 rubli. o squalifica da uno a tre anni. Il termine di prescrizione è di un anno dalla data della violazione (parte 1 dell'articolo 4.5 del Codice amministrativo della Federazione Russa).

I rappresentanti di Roskomsvyaznadzor, quando rilevano violazioni, sono guidati dall'art. 13.11 Codice Amministrativo. In particolare, la divulgazione di informazioni sullo stipendio e su altri redditi di un cittadino comporta l'imposizione di un'ammenda al funzionario da 10.000 a 20.000 rubli; organizzare - da 15.000 a 75.000 rubli.

Prescrizione per la responsabilità amministrativa nei confronti di Roskomsvyaznadzor - tre mesi dalla data della violazione (parte 1 dell'articolo 4.5 del Codice amministrativo della Federazione Russa).

Oltre alla responsabilità amministrativa, al dipendente possono essere attribuite materie (art. 238 c.c.), disciplinari (fino al licenziamento di cui alle clausole "c" del comma 6 dell'art. 81 c.d. - divulgazione di segreti protetti per legge (statale, commerciale, ufficiale e altro) che sono venuti a conoscenza di un dipendente in relazione all'esercizio delle sue funzioni lavorative, compresa la divulgazione di dati personali di un altro dipendente), e al capo e capo contabile dell'organizzazione - anche penale (art. 137 cp).

Per prevenire violazioni, è necessario:

regolamentare rigorosamente la procedura per lavorare con i dati personali dei dipendenti;

assicurare la tutela delle informazioni riservate (sia cartacee che elettroniche);

prendere dai dipendenti un consenso scritto al trattamento dei dati personali, nonché il permesso di trasferirli. Questi documenti devono contenere informazioni estremamente specifiche! Senza il consenso del dipendente, le informazioni possono essere trasferite solo nei casi stabiliti dalla legge (ad esempio, rappresentanti delle forze dell'ordine);

rilasciare documenti con i dati del dipendente solo dietro sua domanda scritta e nel rispetto delle scadenze stabilite;

tenere un apposito registro delle richieste e della ricezione da parte dei dipendenti di documenti contenenti i propri dati personali.

Tipi di responsabilità per la diffusione dei dati personali

Per garantire che non vi siano perdite, la legge russa prevede la responsabilità per la divulgazione dei dati personali.

Composizione delle informazioni personali

I dati personali sono definiti nell'art. 3 della legge federale "sui dati personali". Significano informazioni che si riferiscono a un determinato cittadino. Nell'ambito di un rapporto di lavoro si tratta dei seguenti dati:

il nome completo del dipendente (nome completo);

sui dettagli dei documenti del cittadino (TIN, certificati assicurativi, passaporti e altri);

sulla presenza di una certa educazione;

sull'ammontare del reddito percepito;

sul luogo in cui vive il dipendente;

sui familiari del lavoratore;

circa la data e la località in cui è nato.

Tutte le informazioni elencate non devono essere trasferite ad altre persone senza il consenso del dipendente al trattamento dei suoi dati personali.

Responsabilità per la diffusione dei dati personali

La base giuridica per l'applicazione di diverse sanzioni per il trasferimento non autorizzato di informazioni personali è contenuta nell'art. 23 e 24 della Costituzione della Federazione Russa. Prevede il diritto dei cittadini alla privacy e il divieto di lavorare con i dati personali senza il loro consenso. È per questo motivo che dovrebbe essere ottenuto da persone in cerca di lavoro e dipendenti esistenti. Il concetto di vita privata è dettagliato nella definizione della Corte costituzionale della Federazione Russa N 12-53-O del 28 giugno 2012. Si tratta di informazioni relative a un singolo cittadino, che riguardano esclusivamente lui e non sono soggette a controllo pubblico o statale.

Un'altra norma fondamentale che stabilisce la responsabilità per la divulgazione dei dati personali di un cittadino è l'art. 24 della legge N FZ-152. In base a tali norme, i trasgressori sono soggetti a sanzioni amministrative, disciplinari e penali.

Procedimento penale

La pena più severa è prevista per i casi in cui la diffusione di informazioni personali ha natura penale. La responsabilità penale per la comunicazione dei dati personali è stabilita dall'art. 137 del codice penale della Federazione Russa. La parte 1 stabilisce le seguenti modalità di commissione dei reati:

inserire informazioni sulla vita privata nei media;

divulgazione di informazioni in un'opera che viene mostrata ad altri;

qualsiasi altra esposizione pubblica di dati personali durante il discorso.

Ognuna di queste modalità comporta la diffusione di informazioni tra un numero illimitato di persone in violazione della legge.

Il fattore necessario per l'avvio dell'azione penale è la mancanza di consenso del cittadino. Il trasgressore rischia una multa fino a 200mila rubli (un'alternativa sarebbe il sequestro di una cifra equivalente a un anno e mezzo del reddito del criminale). Un'altra punizione è il lavoro obbligatorio (la durata massima è di 360 ore) o il lavoro correttivo (fino a un anno) o il lavoro forzato (non più di 2 anni). L'autore del reato può essere arrestato per un periodo da 2 a 4 mesi o imprigionato fino a 2 anni. In alcuni casi, esiste il rischio di una sanzione aggiuntiva sotto forma di squalifica di 3 anni.

Nota: tutte le persone che vi hanno accesso nell'esercizio delle loro funzioni d'ufficio sono obbligate a mantenere la riservatezza dei dati personali dei dipendenti. Cioè, non solo il direttore dell'impresa può essere punito per la divulgazione di tali informazioni, ma anche il dipendente del dipartimento del personale, il contabile, il capo del dipartimento, ecc.

Un criminale che ha usato la sua posizione ufficiale per raccogliere e diffondere informazioni (il capo dell'azienda o un dipendente autorizzato del servizio del personale) riceverà una punizione più severa (parte 2 dell'articolo 137 del codice penale della Federazione Russa):

La multa sarà compresa tra 100 e 300 mila rubli o costituirà il reddito del trasgressore per un periodo da 1 a 2 anni.

L'interdizione può essere applicata come pena principale e dura da 2 a 5 anni.

Il periodo massimo di arresto è di sei mesi.

Il lavoro forzato può essere ordinato fino a 4 anni.

Anche il potenziale periodo di reclusione è di 4 anni.

Gli ultimi due tipi di punizione possono essere integrati da una sospensione di 5 anni.

Parte 3 dell'art. 137 cp non si applica al rapporto tra datore di lavoro e personale (si occupa della diffusione di informazioni sulle vittime che sono adolescenti).

Responsabilità amministrativa

Per alcuni trasgressori è prevista la responsabilità amministrativa. La diffusione dei dati personali senza il consenso del dipendente comporta la punizione ai sensi del 13.14 del Codice amministrativo della Federazione Russa. Queste regole vengono applicate in via residuale: si tratta solo di casi che non sono reati.

Roskomnadzor della Federazione Russa è la principale agenzia di controllo per la protezione dei dati personali. Questo servizio è responsabile dell'organizzazione del controllo sul trattamento e sulla protezione dei dati personali dei cittadini. Dal 1 luglio 2017, il diritto di avviare casi per violazioni amministrative è conferito ai funzionari di Roskomnadzor (fino a quel momento, solo il pubblico ministero aveva questo diritto).

Se la divulgazione non è di natura pubblica (associata al trasferimento di informazioni a un numero limitato di destinatari delle informazioni), la persona che l'ha effettuata sarà obbligata al pagamento di una sanzione. L'importo della sanzione varia a seconda dello stato del trasgressore:

per i cittadini, è compreso tra 500 e 1000 rubli;

i funzionari, a cui sono equiparati gli avvocati, dovranno pagare da 4 a 5 mila rubli.

La responsabilità per la divulgazione dei dati personali di un dipendente è integrata dalla sanzione per la violazione della procedura per la loro gestione (articolo 13.11 del codice amministrativo della Federazione Russa). Si tratta del rispetto delle norme dell'art. 88 del Codice del lavoro della Federazione Russa: il datore di lavoro è obbligato a trasferire le informazioni a terzi solo dopo il consenso scritto del dipendente. Le stesse regole vietano il trasferimento dei dati dei dipendenti a fini commerciali.

Per tale violazione, è possibile sia ricevere un avvertimento che riscuotere una multa. Per i cittadini, sarà da 300 a 500 rubli e i funzionari dovranno pagare 500 - 1000 rubli. Se una società è ritenuta responsabile, la multa sarà di 5-10 mila rubli.

Il monitoraggio del rispetto del regime di riservatezza consentirà al datore di lavoro di prevenire possibili violazioni ed evitare il rischio di azioni penali.

Dal 1 luglio 2017 è stata rafforzata la responsabilità amministrativa per l'uso illecito dei dati personali dei dipendenti da parte dei datori di lavoro. La legge federale n. 13-FZ è stata adottata il 07.02. 2017 ed entrerà in vigore il 01.07. 2017 anno. In particolare, invece di un tipo, sono comparsi sette corpus delicti. Inoltre, sono aumentate le sanzioni amministrative. Tutte le modifiche sono descritte nella nuova edizione dell'articolo 13.11 del Codice amministrativo della Federazione Russa.

Salve, il presidente della snt, di cui sono socio, nella bacheca informativa ho inserito i dati personali (nome completo e numero di sito) dei titolari che non hanno pagato le quote associative. Quale responsabilità posso rivestire il presidente come funzionario?

La multa per violazione della legislazione sui dati personali va da 300 a 500 rubli. per i cittadini, da 500 a 1 mille rubli. per i funzionari e da 5 mila a 10 mila rubli. per le persone giuridiche (articolo 13.11 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).