Чем отличается начальник от руководителя в трудовых правах и обязанностях.

  • Дата: 26.09.2019

О том, что представляет собой руководящий состав организации, следует знать каждому работодателю и простым кадровым работникам. Ведь только при наличии эффективной кадровой структуры с соответствующим разделением обязанностей между руководством предприятия и другими участниками трудового процесса можно рассчитывать на экономическую успешность и действенную оптимизацию расходов. При этом руководство предприятия и его квалификация очень часто оказывают не меньше влияния на показатели эффективности трудовой деятельности, чем непосредственный основной производственный состав штата.

Руководящий состав организации – что это такое

Прежде чем рассматривать непосредственно вопрос того, что же это такое – руководящий состав организации, необходимо ознакомиться с основными принципами формирования структуры кадров предприятия. В общем случае, персонал предприятия подразделяется на:

  • Административно-управленческий персонал (АУП). К данным сотрудникам относятся работники, не связанные напрямую с производственным процессом и оказанием услуг клиентам. При этом именно к данной категории относятся руководители отдельных структурных подразделений и предприятия в целом. Однако помимо руководящего состава организации, понятие административно-управленческого персонала является более широким, ведь он включает в себя и сотрудников, занятых обслуживанием деятельности самого предприятия. Например – бухгалтеров, работников кадрового отдела и других специалистов.
  • Производственный персонал. К производственному персоналу в целом относятся работники, обеспечивающие непосредственную экономическую выгоду организации своим трудом. Однако фактического требования участия именно в производстве, как в создании материальных ценностей, для отнесения сотрудников к категории производственного персонала нет. К нему относятся и работники, оказывающие услуги клиентам организации. Кроме этого, к производственному персоналу относятся и вспомогательный персонал – работники, не участвующие напрямую в экономической деятельности, но и не имеющие никакой прямой административной функции предприятия. Например – охранники, уборщицы и иные сотрудники, чья деятельность заключается в первую очередь в обслуживании самой организации.

Понятие руководящего состава напрямую связано с понятием субординации на работе. Соответственно, для эффективного распределения обязанностей и ответственности в рамках производственного процесса, работодателю следует тщательно отрегулировать при помощи локальных нормативных актов трудовой регламент иерархической структуры предприятия.

С точки зрения законодательства, вопросы разделения труда и и во многом возлагаются на работодателя. Тем не менее, большое количество руководящих профессий упоминаются в единых квалификационных справочниках или даже имеют общепринятые , в соответствии с которыми может регламентироваться их деятельность. Также особое правовое регулирование может иметь руководящий состав бюджетных учреждений – в таком случае его деятельность может рассматриваться положениями отдельных нормативных актов, касающихся непосредственно данной сферы труда.

Основные задачи руководства организации

К основным задачам руководящего состава в организации можно отнести следующие функции:

Виды руководящего состава предприятия

Руководящий состав предприятия не является однородным и не подразумевает абсолютного равенства и отсутствия отдельной структуры для входящих в него сотрудников. Напротив – эффективная организация труда достигается только в случае тщательного разделения сфер ответственности руководителей и создания структуры подчинения. Для этого может формироваться разделение руководителей по различным критериям, в первую очередь – горизонтального и вертикального характера.

  • Вертикальное разделение труда и иерархии работников предусматривает установление главенства одних руководителей над другими. Так, генеральный директор организации занимается в первую очередь управлением всем субъектом хозяйствования и выдачей указаний главным директорам по отдельным сферам деятельности. В свою очередь, данные директора имеют своих подчиненных руководителей в виде начальников определенных отделов или фактических исполнителей. Структура субординации подчинения является основой вертикального разделения труда.
  • Горизонтальное разделение. Многие руководители, находящиеся по сути на одной ступени вертикальной иерархии, или даже на разных ступенях, могут иметь различные обязанности и быть заняты в абсолютно различных сферах труда. Именно разделение по сферам ответственности и является основной горизонтальной иерархии, которая также должна быть рассмотрена при формировании руководящего состава организации.

В общем случае, вертикальное разделение труда может выглядеть следующим образом:

  • Собственник предприятия. Данный руководитель является олицетворением самого работодателя в целом и всегда имеет неограниченные полномочия в вопросах управления предприятием. При этом собственниками могут быть несколько лиц, тогда их решения могут приниматься только соответствующим образом на собрании учредителей. Или же, собственность может распределяться иным способом, например – собственниками могут фактически являться акционеры предприятия.
  • Высшее руководство. К высшему руководству организации в первую очередь относится главный управляющий орган. Высшим руководством может выступать как учредитель или предприниматель, так и отдельный генеральный директор. Кроме этого, высшим руководящим органом также может быть и коллектив руководителей, например – совет директоров. В целом, высшее руководство подчиняется только собственнику предприятия и может отдавать распоряжения всем иным руководителям организации. При этом обычно высшее руководство занимается общей организацией деятельности предприятия, без какой-либо специализации на определенной сфере деятельности.
  • Руководство первого звена. Под руководством первого звена подразумеваются основные руководители в определенных сферах деятельности. Например – главный бухгалтер, финансовый директор, коммерческий директор и подобные им должности. Именно они являются главным управляющим звеном в определенной общей сфере деятельности. При этом влиять на не находящиеся в сфере ответственности таковых руководителей процессы, в том числе и находящихся ниже по правилам субординации работников, обычно, подобные руководители не вправе.
  • Руководство второго звена. К руководителям второго звена обычно относят руководителей, не являющихся главенствующими в своей сфере ответственности и обеспечивающих реализацию практических решений вышестоящего руководства. При этом руководители второго звена как могут иметь в своем подчинении уже непосредственных исполнителей, так и могут являться составляющей частью системы руководства на предприятии, обеспечивая дальнейшее каскадирование и перераспределение решений вышестоящего начальства.

Руководитель и менеджер хоть во многих случаях и представляют собой специалистов одного профиля, но в некоторых случаях являются различными сотрудниками. Так, должность руководителя обязательно подразумевает наличие определенных подчиненных, в то время как менеджмент может и не предполагать их присутствия.

Необходимо понимать, что при организации руководящего состава в обязательном порядке следует учитывать именно правила прямого подчинения. Так, руководитель общей сферы деятельности, например, коммерческий директор не должен отдавать распоряжения напрямую работникам-исполнителям, а должен в первую очередь передавать их бригадиру, а уже он впоследствии будет решать, как именно распределять нагрузку и задачи между подчиненными. Однако, есть и ситуации, в которых вышеприведенная вертикальная иерархия может нарушаться. Так, секретарь относится формально к работникам низшего звена с точки зрения вертикальной иерархии, однако подчиняется он в первую очередь лишь своему непосредственному руководителю.

Требования к руководящему составу организации

Учитывая большой спектр задач и повышенный уровень ответственности руководящего состава организации, к сотрудникам, занимающим подобные должности или претендующим на них должны предъявляться особые требования. Так, любой представитель руководства предприятии должен обладать следующими качествами:

При выборе руководства есть несколько подходов. Методов того, как выбрать руководителя в организации или отдельном её структурном подразделении существует множество. Однако, наиболее распространенными являются три основных подхода:

  • Поиск опытного специалиста . В данном случае работодатель публикует вакансию о поиске руководителя с определенными навыками работы и стажем. Плюсом подобного подхода являются минимальные затраты на заполнение вакантного рабочего места и подготовку сотрудника. Однако, данный специалист не обязательно в итоге будет обладать должным авторитетом и ему в любом случае необходимо будет пройти через процесс на новом рабочем месте.
  • Повышение по должности имеющегося сотрудника . В данном случае работодатель имеет возможность самостоятельно подготовить руководителя из перспективных сотрудников. При этом такой работник однозначно будет лучше понимать специфику предприятия и будет иметь устоявшиеся взаимоотношения с коллективом. Однако далеко не всегда есть возможность найти подходящую кандидатуру на должность руководителя среди работников предприятия, и подобный подход также может повлечь за собой дополнительные затраты на обучение будущего руководителя.
  • Привлечение стороннего специалиста по принципу . В некоторых случаях часть административных и управленческих функций может быть передана иной компании или отдельному специалисту. Такой подход позволяет в минимальные сроки заполнить имеющийся пробел в штатном расписании и снизить общую нагрузку на административный аппарат предприятия. Однако он характеризуется достаточно большими расходами и ограниченным количеством механизмов влияния на привлеченного сотрудника, равно как и низким уровнем мотивации и вовлечения руководителя в деятельность организации.

размер шрифта

УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утв- Указом Президента РФ от 14-12-93) (ред от 18-12-2006) (2019) Актуально в 2018 году

Единоначалие. Командиры (начальники) и подчиненные. Старшие и младшие

30. Единоначалие является одним из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Оно заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать соответствующие приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выполнение. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением.

31. По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными.

Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Начальник должен быть для подчиненного примером тактичности и выдержанности и не должен допускать как фамильярности, так и предвзятости. За действия, унижающие человеческое достоинство подчиненного, начальник несет ответственность.

Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника. Выполнив приказ, он может подать жалобу, если считает, что по отношению к нему поступили неправильно. Лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации являются начальниками для подчиненных в соответствии с занимаемой штатной должностью.

32. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками. Ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником.

33. По своему воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе:

Маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;

Генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;

Старшие офицеры в воинских званиях подполковник, капитан 2 ранга, майор, капитан 3 ранга для прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;

Младшие офицеры для сержантов, старшин, солдат и матросов;

Прапорщики и мичманы для сержантов, старшин, солдат и матросов одной с ними воинской части;

Сержанты и старшины для солдат и матросов одной с ними воинской части.

34. Военнослужащие, которые по своему служебному положению и воинскому званию (ст. 32, 33) не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих. Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины, общественного порядка, правил поведения, ношения военной формы одежды и выполнения воинского приветствия должны требовать от них устранения этих нарушений. Младшие по званию обязаны беспрекословно выполнять эти требования старших.

35. При совместном выполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг Другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником.

В социальных сетях и на просторах Рунета можно часто найти дискуссии по поводу определений «начальник», «руководитель», «директор». Эти определения часто появляются в названиях вакансий, при этом описание вакансии зачастую противоречит самому термину. Чтобы опытный руководитель и рекрутер разговаривали на одном языке, мы решили провести небольшое исследование, которое поможет определить терминологию.

Profgallery начал свой поиск с определений в словаре Ожегова. Начальник - должностное лицо, руководящее, заведующее чем-нибудь. Руководитель - лицо, которое руководит кем-нибудь или чем-нибудь. Директор - руководитель предприятия, учреждения или учебного заведения.


На английском языке «начальник» и «руководитель» в большинстве случаев имеют схожий перевод. А вот слово «директор» имеет конкретный, отличный перевод.


Но многие слова в русском языке преемственны, поэтому мы решили посмотреть перевод с немецкого и французского языков.


Перевод с французского языка «начальник» - chef, supérieur ; «руководитель» - chef, instructeur, dirigeant, conducteur, directeur, professeur ; «директор» - directeur, chef.


Перевод с немецкого языка «начальник» - Primarius, Vorgesetzte, Vorsteher, Chef, Oberhaupt, Obere; «руководитель» - Obere, Führungskraft, Leiter, Führer, Direktor, Chef; «директор» - Direktorin, Direktor, Leiter.


Мы заключили, что термины «начальник» и «руководитель» - это термин, означающий почти одно и то же, а именно, человек, управляющий процессом или людьми. Директор – это лицо, управляющее процессами и людьми на макроуровне. То есть начальник и руководитель – это синонимы, эти должности по рангу находятся на одной ступени. Директор – это топ-менеджер, который отдает указания руководителям, находящимся на более низком ранге.


Разберем профессиональную, современную терминологию, которая прижилась в бизнесе. Есть мнения, что «начальник» или «руководитель» - это собирательный образ для всех руководящих, принимающих решение, отвечающих за результат работы, звеньев в рабочем процессе.


Однако, в названиях вакансий можно часто найти такие определения, как «Начальник отдела персонала», «Руководитель отдела персонала» или «Директор по персоналу». Просматривая описание вакансии можно увидеть не только описание функционального, операционного руководства, но и функции линейного персонала.


Что это означает? Некомпетентность составителей вакансий, четкие указания генерального руководства или общие тенденции рынка в целом?


Любой рекрутер начнет подбор с описания обязанностей и присвоенное описанию название вакансии – это собирательный образ. Поэтому когда вы начинаете просматривать список вакансий, лучше обратить внимание на содержание.

Казусов можно избежать только на уровне рассмотрения вакансий с функциями генерального руководства, так как составлением описания таких вакансий занимаются уже профессионалы executive search.


Итог: как бы ни называлась должность, необходимо в первую очередь обратить внимание на обязанности, а уже потом обсудить с потенциальным работодателем название будущей должности.


Управление коллективами зависит от качества и профессионализма руководства. Управленческие инструменты используют лица, называемые или начальниками. Стоит разграничивать эти понятия или поставить между ними знак равенства, попытаемся разобраться.

Источники дают различающиеся трактовки (формулировки) этих двух понятий. Прослеживаемое единство мнений состоит в следующем.

Начальник — это назначенный на управленческую должность человек, наделенный распорядительной властью и получающий вознаграждение за труд. определяются законодательно и распорядком предприятия. В его подчинении находятся иные лица (штатные сотрудники).

На него возлагаются следующие обязанности:

  • отдавать приказы,
  • руководить процессом (например, трудовым)
  • отвечать за вверенных подчиненных

Для начальника значение имеют личностные характеристики, постоянное совершенствование приобретенных навыков.

Руководитель — это, как правило, профессия человека, статус, обеспеченный формальной должностью и неформальными позициями. Статус определяется в зависимости от обязанностей, прав, условий. Руководитель может исполнять, например, обязанности:

  • председателя правления
  • президента

Однако обязанности для достижения результата выполняются как за вознаграждение, так и неформально.

Понятие руководителя организации как наемного работника определено Трудовым Кодексом (ст.273). Согласно ему, это физическое лицо, которое осуществляет руководство организацией.

На руководителя возлагаются следующие обязанности:

  • управлять, организовывать работу вверенной группы
  • принимать стратегические решения
  • создавать условия для развития компании
  • участвовать в ведении документации, распределении бюджетных средств
  • представлять коллектив на более высоком социальном уровне

Работа руководителя регулируется нормами как трудового, так и гражданского права. Контакты с коллегами, обмен опытом, деловые встречи — все это в ведении руководителя. Он должен обладать управленческими способностями, развитым интеллектом, работоспособностью, дисциплинированностью.

Из истории

Выполнение обязанностей руководителя считается древней профессией. Руководителями считались предводители, вожди. Ранее они управляли не только трудовым процессом, но и различными сферами повседневной жизни подчиненных.

В ведении современных руководителей находятся работники конкретных трудовых коллективов (организаций). Профессия востребована на рынке труда. Руководитель подразделения компании выступает одновременно в роли начальника и подчиненного.

Сведения из толкового словаря Д.Н. Ушакова

Начальник в словаре определяется как должностное лицо, заведующее, руководящее чем-либо. А руководитель – как лицо, возглавляющее что-либо, наставник.

Общие черты начальника и руководителя

Во многих источниках эти два слова называют синонимами. Грань между ними тонкая, легко стирающаяся. Главное, что и тот, и другой — должностные лица, участвующие в управлении коллективом, сферой, отраслью. К тому же, кроме образовательных и управленческих навыков, им должны быть присущи черты:

  • творческий склад (креативность)
  • гибкий ум
  • способность к быстрому реагированию (в критических ситуациях)
  • умение ставить цели и вести к ним коллектив
  • соответствие моральным принципам, человечность
  • лидерские качества, умение вести группу за собой

И начальник, и руководитель выигрывают, если пребывают в позитивном ключе.

Для тех и других недопустимы такие факторы:

  • некомпетентность, грубость
  • необязательность, отсутствие порядка
  • стремление к личному преимуществу
  • отсутствие личностного роста

Важной для всех является правильная самооценка, отсутствие излишней амбициозности и авторитарности.

Отличия в реализации прав и обязанностей

Несмотря на частое отождествление понятий, есть несколько пунктов различий.

Начальник:

  1. Это должность.
  2. Исполняет обязанности за вознаграждение.
  3. , не участвуя в управленческой функции.
  4. Трудоустраивается по утвержденному приказом договору.
  5. Собственные требования оформляет в форме приказов (указаний, распоряжений).

Руководитель:

  1. Это профессия.
  2. Исполняет обязанности за вознаграждение и неформально.
  3. Управленческая функция обязательна.
  4. Может трудиться и на общественных началах (благотворительный проект, детское объединение).
  5. Требования могут выражаться в форме консультаций, предложений, .

Предполагает работу с людьми. При всех имеющихся отличиях, начальник и руководитель для успешной работы призваны заслужить уважение в коллективе, совершенствовать профессиональные характеристики.

Эффективный стиль руководства напрямую зависит также от использования в практической деятельности позитивных личностных качеств.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Административное право – совокупность правовых норм, с помощью… § 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным… Административное право Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. … которые… АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного… Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. … которые… Сущность административного права. Административное право… Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также.

Виды отношений распоряжения — подчинения

Оперативное подчинение предусматривается также в случаях, когда нужна быстрая реакция на возникающие вопросы, требующие вмешательства вышестоящего или нижестоящего органа (должностно­го лица) либо при необходимости руководства текущей работой органа (должностного лица вышестоящего подчинения). Например, руково­дители ряда главных управлений Администрации Президента Россий­ской Федерации подчинены ему непосредственно, а в оперативном отношении руководителю Администрации. К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Смотрите также: Разработка управленческого решения Система государственного управления Социология управления Административное право России Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами.
… которые…

Административное право россии

Непосредственное подчинение означает то, что между распоряжающимися и нижестоящими уровнями нет промежуточных звеньев (других ярусов). Прямой и непосредственный начальник: разница в чем Сравнивая два эти термина, можно сделать вывод, что непосредственный начальник один, а прямых может быть много, то есть это ближайший руководитель по должности вверх от подчиненного по карьерной лестнице. Выходит, начальник – это подчиненный, который подчиняет себе других, тем самым данная тенденция распространяется далее в разных направлениях.


Кто является прямым и непосредственным начальником Это лица, наделенные функциями управляющего, занимающие свои места, согласно руководящей иерархии.

Непосредственное, оперативное подчинение и подчинение по специальным вопросам.

В деятельности министерств и ведомств значительный удельный вес занимали оперативное управление предприятиями, учреждениями и организациями и решение вопросов их деятельности в форме непосредственного распорядительства. В настоящее время предприятия, а также социально-культурные учреждения в основном децентрализованы. Определение подчиненности непосредственно прямое оперативное Міжнародний благодійний фонд © Информационно-аналитический центр «ЛІГА», 1991-2015 Все права на материалы, размещенные на портале ЛІГА.net, охраняются в соответствии с законодательством Украины.
Постовой-зам.ком.взвод-ком.взвод-зам.ком.роты-ком.роты и т.д. к примеру командиру взвода кто непосредственный начальник? командир роты или 2 его зама по службе и по кадрам? Приказы все отдают а непосредственный начальник ведь для КВ должен быть один.

Ipc-zvezda.ru

Вооруженных Сил, главным и центральным управлениям Министерства обороны Российской Федерации, а также органам управления других войск, воинских формирований и органов.Оперативно подчиненные командующему войсками военного округа объединения, соединения и воинские части применяются по его решению и планам. Командующий войсками военного округа осуществляет постановку задач оперативно подчиненным войскам и силам (в отношении других войск, воинских формирований и органов — боевых задач), планирует, организует и контролирует их выполнение, организует совместную подготовку и взаимодействие с другими войсками (силами), осуществляет управление ими и несет ответственность за выполнение поставленных задач. Подчинение по специальным вопросам.
В соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации, распоряжением Президента Российской Федерации (Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации), а также совместными нормативными правовыми актами министра обороны Российской Федерации и федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования и органы, для решения задач в области обороны в оперативное подчинение командующему войсками военного округа могут передаваться другие войска, воинские формирования и органы. Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную, на период подготовки и выполнения задач, подчиненность объединений, соединений и воинских частей командующему войсками военного округа, в том числе по вопросам боевой и мобилизационной готовности.

Непосредственное и оперативное подчинение в чем разница

Не терять связь с реальностью, вникать и знать текущее состояние дел компании на всех уровнях. Ошибки, которые допускают начальники — Невыполнение обязательств. Зачастую обещанная заработная плата не соответствует полученной в конце трудового рабочего месяца.

Инфо

Некомпетентность. Допустим, принятие в компанию родственников, в том числе и на руководящие должности. — Постоянная ругань снижает эффективность труда. И прямой начальник, и непосредственный начальник должны хвалить своих подчиненных. — Нельзя все обязанности возлагать на себя одного. Во-первых, это недоверие к сотрудникам и заместителям, во-вторых, это чревато потерей контроля над общей ситуацией, как в компании, так и внутри коллектива.


— Система штрафов и тотального контроля. Фанатичное наблюдение за сотрудниками, недоверие, и если еще завышены, к примеру, планы по продажам, текучки кадров компании не избежать.